陈武：发展好海洋合作伙伴关系

为共建21世纪“海上丝绸之路”打好基础、创造条件

广西地理位置得天独厚，是我国唯一与东盟海陆相连的省份。广西海岸线1595公里，与东盟“一湾连七国”，拥有防城港、钦州、北海等北部湾良港。早在西汉时期，广西合浦就是我国“海上丝绸之路”的发祥之地。近年来，经过不断探索和建设，广西与东盟的海上合作具备了良好基础，在共建21世纪“海上丝绸之路”中特别是与东盟合作中具有不可替代的战略地位和作用。

泛北合作先行一步。2006年，在广西的积极推动下，中国、东盟成员国和亚行共同启动了“泛北部湾经济合作”。2008年，成立了由11国、12方组成的联合专家组，2011年通过《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，受到中国—东盟部长会议欢迎。泛北合作论坛已成功举办7届，有力地促进了我国与东盟在港口物流、临港产业、海上旅游等领域的合作。目前，亚行已经起草《中国—东盟泛北部湾经济合作路线图（战略框架）》，把以港口和物流为重点的海上合作作为首要内容。可以说，泛北部湾经济合作从无到有、从小到大、从共识到实践，一步步走来，形成了中国—东盟海上合作的新机制，为21世纪“海上丝绸之路”建设打下了基础、积累了经验。

港口互通基础良好。北部湾港是我国距离马六甲海峡最近、发展潜力最大的港口。近年来，港口建设快速推进，口岸开放不断扩大，口岸通关能力大幅提高。目前，已开辟北部湾港至新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等港的多条直达航线。建立了以钦州市为基地的中国—东盟港口城市合作网络，与东盟多个国家签署了港口合作备忘录和港航物流合作协议。钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心和北海出口加工区组合形成了功能完善的北部湾保税物流体系。

合作平台务实丰富。近年来，广西搭建了中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、中国—东盟自由贸易区论坛等重要区域性合作平台，形成了中国—东盟合作的“南宁渠道”，在中国—东盟合作中发挥着越来越重要的作用。广西承建了中国—马来西亚钦州产业园和关丹产业园“两国双园”、中国·印尼经贸合作区、中国—柬埔寨现代农业示范中心、中国—越南跨境经济合作区等一系列产业合作和投资贸易的重要平台，不断开辟共建共享共赢的国际合作新模式。

经贸关系日益紧密。广西拥有多重政策叠加的优势，通过不断扩大沿边开放、持续提高与粤港澳经济一体化水平，资金、技术、人才、信息等各类要素资源加快聚集。近年来，广西与东盟的合作风生水起，双方经贸关系日益紧密。2008—2012 年，广西与东盟贸易额年均增长32.9%，东盟已连续多年成为广西第一大贸易伙伴、第二大利用外资来源地和广西企业“走出去”的重点地区，双方合作不断加深，利益纽带日益牢固。中国—东盟博览会、自贸区论坛等越来越多的平台、机制、活动落户广西，推动各领域先后达成一系列合作共识。

人文纽带不断加强。目前，东盟10国中的越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨5国在南宁设立了总领事馆，马来西亚驻南宁总领事馆已完成选址；东盟在华留学生有1/5在广西就学，广西区内大学已开设东盟10国的官方语言课程；中国—东盟科技转移中心、中国—东盟青年联合会、中国—东盟青少年培训基地、中国—东盟妇女培训中心落户南宁；广西与东盟国家缔结了37对友好城市，数量居全国首位。切实加强与东盟旅游合作，拥有中国（桂林）国际旅游博览会等大型国际性平台，正在筹建中越国际旅游合作区。广西桥梁纽带作用的充分发挥，增进了我国与周边国家的人文交流和传统友谊。