王礼全
二、更加深刻地认识改革开放是贵州后发赶超的“关键一招”
贵州和全国一样,在改革开放的强力推动下,经济社会加快发展,基础设施加快建设,人民生活不断改善,城乡面貌发生了巨大变化。尤其是近年来,在保持经济社会又好又快发展的同时,加快实现从封闭到开放的重大转变,科学发展的体制机制逐步形成。贵州发展取得巨大成就,靠的就是深化改革扩大开放,改革开放为我省加速发展、加快转型、推动跨越注入了强大的动力和活力,是各项事业不断取得新成就的“关键一招”。
但是从总体上看,贵州体制机制不完善,发展活力和动力不强。一是市场机制发育滞后,难以通过价格、供求、竞争等机制在资源配置中起决定性作用。二是对外开放程度不高,外向型经济发展水平低,市场配置资源的空间范围较小。三是长期以来主要生产初级产品和原材料,市场配置资源的层次和效率较低。四是市场主体发育不足,依托企业这一生产要素的组织者配置资源的推动力不强。五是城乡二元结构矛盾突出,公共服务体系不健全,改善民生任务艰巨,利益刚性更加突出,调整利益关系的难度更大。六是思想观念不适应新的形势要求,市场配置资源的有形无形障碍较多。
贫困和落后是贵州的主要矛盾、加快发展是贵州的根本任务,这是最大的省情。正如省委十一届四次全会指出的,贵州发展滞后,根本原因是改革开放滞后；贵州发展上的差距,最主要是改革开放上的差距。越是欠发达就越是需要坚持发展是第一要务,越是体制机制发育滞后就越是需要坚持改革是第一动力,越是希望缩小差距就越是需要通过改革开放带来强大的动力和活力。在新形势下,贵州要在新的起点上实现更大的发展,要实现同步小康,从根本上更加依赖于改革开放,通过创新体制机制,迅速聚集起大量的资源要素,并合理配置、有效利用各类资源要素,拓展发展的空间,加快培育市场主体、激发市场主体活力。要做到这一点,除了深化改革扩大开放,别无他途!因此,贵州更加需要深刻理解“不改革就没有出路”的警示意义,更加需要深刻领悟“关键一招”的丰富内涵和巨大作用,更加需要把全面深化改革作为最大的后发优势,运用好改革开放“关键一招”。
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