底线思维：以风险意识和危机意识估计可能出现的最坏情况，防患于未然
底线思维就是以风险意识和危机意识估计可能出现的最坏情况，防患于未然。党的十八大以来习近平同志注重以底线思维来分析问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。
习近平同志提出和重视底线思维，是基于主观上的忧患意识。忧患意识是中华民族的至深传统，“生于忧患，死于安乐”，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，这些为清醒的治国者所推崇。他指出，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危”。底线思维不是空穴来风，也是基于对业已存在和潜在的各种不利因素的分析。他在十八届三中全会关于改革的说明时指出，“当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题”。国际上不可测的因素很多，不稳定不确定因素依然突出，发生可以预料和难以预料的种种风险不足为怪。凡事预则立，不预则废。改革开放是伟大的事业，也是充满风险的事业，中央对防患于未然是一贯的。
习近平同志运用底线思维考虑各个方面的问题，阐述了一些重要方面的基本底线。他在谈到政治问题时指出，坚定不移走中国特色社会主义道路，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，不能犯颠覆性错误。“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”。他在谈到作风问题时指出，工作作风上的问题绝对不是小事。如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一些人心里没有任何敬畏，行为没有任何底线，需要引起高度的重视。习近平同志的底线思维是直接针对经济工作提出的。他指出，“在肯定成绩的同时，我们要保持清醒头脑，深刻认识和高度重视经济运行中的突出矛盾和问题，深刻认识和全面把握国际经济形势，坚持底线思维，切实做好工作”。为了保证国家经济安全，必须从宏观、全局和长远战略的高度，观察、预测、分析可能遇到的风险。习近平同志还谈到其他工作的一些底线。诸如他在谈到宣传工作时指出，党性原则不仅要讲，而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。不要躲躲闪闪、含糊其辞。党性原则就是底线。他在谈到生态环境时指出，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，在生态环境保护问题上，要划定并严守生态红线，“要牢固树立生态红线的观念”，就是要不能越雷池一步。这里的“生态红线”也是底线。他在谈到对外工作时指出，我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，“决不能牺牲国家核心利益”。很显然，国家核心利益是我们不能退却的底线。
强调底线，就是要严防死守。底线是由量变到质变的一个临界值，一旦量变突破底线，事物的性质就会发生根本性的变化。底线在政治上是生死线，在政治方向上，在大是大非上，丝毫不能偏离，丝毫不能动摇。底线在价值上是最低标准，要毫无例外地遵守，不可逾越警戒线。底线在发展上是最低目标，要不折不扣地完成，不能搞变通。树立底线思维，思想要清醒，态度要坚决，行动要果断。
强调底线思维，并不意味着消极应对。习近平同志指出，“增强忧患意识，充分看到发展中的困难、问题和不利因素，不是消极泄气，而是要避免犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，真正做到既尽力而为又量力而行”。底线是从坏处着想，是最低目标，但不是最高目标。我们客观地设定最低目标，稳中求进，在此基础上争取更好的结果。
强调底线思维，并不是要束缚手脚。改革与发展总是存在风险。改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整。习近平同志指出，搞改革，不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估，只要是符合实际、必须做的，“该干的还是要大胆干”。中国改革已进入攻坚期和深水区，这个时候就要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。
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