在全面深化改革进程中推进公民道德建设

公民道德建设与民主法制建设同步推进

党的十八大报告明确提出要坚持依法治国与以德治国相结合。道德与法治好比鸟之两翼、车之两轮，在社会发展进步中同时发挥重要作用，公民道德建设必须与民主法治建设同步推进。

在法律制定及实施过程中体现社会主义核心价值观。应根据全面深化改革的要求，将社会主义核心价值观的精神实质融入中国特色社会主义法律体系的制定和完善过程中，从国家、社会和公民的多元角度，体现价值诉求和法律宗旨，彰显公平公正的价值导向，不断提升法律制度的科学性、系统性和公平性。推进司法公信建设，防止以言代法、以权压法、徇私枉法。增强全社会学法尊法守法用法意识，健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。

加强民主政治建设，提升依法执政能力。加快推进公务员职业道德法制化进程，建设更加开放透明、清廉自信的行政管理环境。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行，让公务员在推进公民道德建设中发挥表率作用，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

构建完善社会诚信体系及约束机制。社会信用体系建设是公民道德建设的基础工程，要加快建立健全覆盖全社会的诚信体系。2007年国务院办公厅颁布了《关于社会信用体系建设的若干意见》，但由于各种原因，企业及个人信用信息分散在银行、工商、税务、质监、法院等职能部门，尚未实现互通共享。要建立全国范围的信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制，为公民诚信建设提供制度约束。

加强网络法制建设。网络对于公民道德建设是一把双刃剑，运用得好就会有效促进公民道德建设，反之则会影响人们的道德判断、模糊公众的是非界限。要健全网络信息发布机制及网络行为惩戒机制，强化网络道德行为自律。要加强网络立法，依法打击网络违法犯罪行为。建设网上美丽中国，营造健康网络文化环境。汇聚网络道德正能量，凝聚网络价值文化共识，消解现实价值共识与网络价值多元的冲突。