【人民观察】年度策划：35位专家学者纵论深化改革
【特别关注】解读中央经济工作会议：传递六大新信号
【往期回顾】坚持全面正确的历史观 科学评价毛泽东和党的历史
制度统一是改革的方向，但是在养老金待遇上不宜搞简单的“一刀切”。以“平均主义”偷换“公平”的概念，将会产生新的不公.关于公务员养老，一些人觉得不公平，主要在两点：制度双轨，待遇偏高。在养老问题上，确实存在不同的制度设计。公务员是一套制度，企业职工是另一套制度。前者财政出钱，不用自掏腰包；后者财政不出钱，由企业和个人分担。制度性的不平等，容易造成职业壁垒，阻碍劳动力合理流动，有时甚至加剧社会矛盾。【详细】
我国现行法定养老保险制度，主要有面向职工、农村居民、城镇居民的三大基本养老保险制度和机关事业单位退休金制度；此外，还有传统的农村五保制度与优抚制度，以及一些地方出现的失地农民养老保险、农民工养老保险等。这些制度安排，新旧并存、按人群分割，确实存在碎片化现象。这种碎片化突出地表现在企业职工与机关事业单位职工之间的双轨制上，它导致了两大群体养老金权益的不平等。此外，还有一种碎片化，是职工基本养老保险迄今还处于地方分散统筹状态。这种碎片化使本来法定的全国统一制度在一定程度上沦为地区性制度，造成了地区之间的负担畸轻畸重、基金余缺两极分化。【详细】
能否正确认识、科学对待自己的历史和领袖人物，是关系一个政党、一个国家前途命运的重大问题。一些国家的执政党之所以丧失执政地位甚至导致国家解体，一个重要原因就是不能正确对待自己的历史和领袖人物。我国30多年前，在党和国家面临向何处去的重大历史关头，也面临如何正确评价毛泽东同志和毛泽东思想的重大问题。邓小平同志指出：“对毛泽东同志的评价，对毛泽东思想的阐述，不是仅仅涉及毛泽东同志个人的问题，这同我们党、我们国家的整个历史是分不开的。要看到这个全局。”“这不只是个理论问题，尤其是个政治问题，是国际国内的很大的政治问题。”在邓小平同志领导下，我们党解决了正确评价毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位、根据新的实际和历史经验确立中国实现社会主义现代化的正确道路这两个相互联系的重大历史课题，作出了把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来、坚持四项基本原则、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。在此之后，在毛泽东同志诞辰100周年和110周年的纪念活动中，江泽民同志、胡锦涛同志也都对毛泽东同志和毛泽东思想作出了高度评价。中国人民在中国共产党的正确领导下，不断把中国特色社会主义事业推向前进。【详细】
促进土地流转和发展规模经营，要坚持依法自愿有偿，严禁搞强迫命令。土地是不可再生的稀缺资源，其流转和配置应当由市场发挥决定性作用。应严格依照法律规定，切实尊重农民意愿，在公平有偿的基础上实现土地的顺畅流转。承包经营权是农民最重要的财产权利，是否流转、如何流转，应当由农民自己做主，任何组织或个人都无权强迫或限制。实践证明，依靠行政命令，甚至以恐吓、欺骗等手段强迫农民流转土地，即使一时得逞，也会埋下纠纷隐患。只要农民的意愿得不到充分尊重，农民的权益得不到充分保障，集中起来的土地就难以正常经营，最终也是得不偿失的。【详细】
游就馆是靖国神社内设的战史陈列馆，建于1882年，分类陈列从明治维新到二战日本军队在历次战争中阵亡人员的遗物、战利品、史料及使用的各式武器，是日本最早的军事博物馆，也是日本最大的战争纪念馆。游就馆是靖国神社最重要的组成部分和宣扬美化侵略战争的核心设施。以该馆展览解说词和展板为代表的“靖国史观”大肆宣扬军国主义思想和错误历史观念，美化军国主义分子，掩饰日本侵略罪行。【详细】
改革·转型·发展——2013年宏观经济运行回顾与2014年展望
中国经济2013年的扩张主要源自房地产和基础设施建设，负债继续膨胀，实际利率上升，但生产者价格下跌，利润收缩，实体经济面临严峻挑战，加剧了结构的不均衡。随着2014年外需复苏及新增投资，新的一年宏观形势可谨慎乐观，但依靠土地城市化来驱动持续增长的难度在加大。政府债务总量可控，但地方政府和企业债务增长速度过快，流动性风险带来的偿付压力不小。随着新一轮改革的启动，2014年的宏观经济政策将集中在政府自身变革、化解风险、修正房地产行业定位、改善供给机制及改革货币金融体系等方面。【详细】
十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议，是各大部委在年度会议上学习的重点。“整改”、“反腐”等2013年的热词，频频出现在部委的年度会议上。
财政部在年度会议上重点提出，要“牢固树立过‘紧日子’的思想，从严控制‘三公经费’”，从制度层面抓好财政支出结构建设。半个月后，财政部即印发了《中央和国家机关差旅费管理办法》，对国家机关人员差旅费进行了细致而严格的规定。【详细】
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