严书翰：党的十八届三中全会的理论创新与进一步解放思想

二、发挥理论创新对全面深化改革的先导作用要进一步解放思想

党的十八届三中全会的理论创新是以习近平同志为总书记的党中央带头解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重大成果。必将对全面深化改革实践起重大的先导作用。而要发挥这些理创新成果对全面深化改革实践的先导作用，就必须进一步解放思想。

我国改革开放的总设计师邓小平，对解放思想、实事求是体会最深，论述精辟。他指出，一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。他还指出，解放思想、实事求是，这是马列宁主义、毛泽东思想的精髓。

十八届三中全会通过的《决定》把改革开放以来的成功实践，宝贵经验总结为四条（即“四个坚持”）。其中第二条就是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。可以说，解放思想、实事求是贯穿十八届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话的一条红线。习近平总书记重要讲话，阐述了党中央对《决定》十一个重大问题和重大举措的战略考虑。可以说，其中每一个战略考虑都体现了以习近平同志为总书记的党中央解放思想、实事求是的精神。正如习近平总书记在党的十八大后多次指出的：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是个根本的思想武器，要深入探求和把握事物发展规律，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

发挥理创新对全面深化改革实践的先导作用必须进一步解放思想，这是由全面深化改革的艰巨性和复杂性所决定的。习近平总书记重要讲话把我国发展面临一系突出矛盾和挑战，前进道路上的困难和问题概括了十个方面：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。体现了习近平同志为总书记的党中央领导集体强烈的忧患意识和务实的思想作风。因此，全面深化改革是在攻坚期和深水区的改革。是要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈，是要突破利益固化的藩篱。因而全面深化改革必然涉及深层次问题、深层次矛盾，涉及利益关系的深度调整，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前的改革开放。前已论及，《决定》把“三个解放”作为全面深化改革指导思想的重要内容。在“三个解放”中解放思想是根本前提，是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的总开关。35年改革开放实践证明：每一次改革的重大突破，每一次体制机制的重大创新，都是以解放思想为先导的。进一步解放思想一定会对全面深化改革实践产生难以估量的影响。今天回过头看，邓小平在南方谈话中讲的“改革开放胆子要大一些，敢于试验”、“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”对此，我们会有更深的理解。

发挥理创新对全面深化改革的先导作用必须进一步解放思想，这是贯彻落实《决定》的紧迫要求。十八届三中全会的《决定》是我们党在新的历史起点上全面深化改革的蓝图和纲领，习近平总书记重要讲话是全面深化改革的动员令和方法论。党的历史经验证明：出台了好的文件之后，关键在落实。一分部署，九分落实。习近平总书记重要讲话，全面阐述了进一步解放思想同贯彻落实《决定》的关系：一是贯彻落实《决定》解放思想是首要的。习近平总书记在十八届三中全会上说了这段意味深长的话：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。”如果我们不进一步解放思想，那么就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。只有进一步解放思想，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。正如习近平总书记指出的，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措。