战略布局与战略重点
国家安全战略布局应坚持“内外兼修、内主外辅、全面推进、重点突出”的原则,统筹兼顾传统与非传统安全,综合运用常态化管理、事先预警与应急处置、危机管控,具体与扼要而言,包括以下八大领域的安全战略:
一是政治安全。强化反分裂、反暴恐、反宗教极端主义斗争,通过全面深化改革扶助弱势群体、增强公平正义、化解社会矛盾,完善民族与宗教政策,加大反腐败制度建设,不断提升中国共产党的执政能力,维护社会大局稳定、总体和谐与政权安全。
二是战略安全。全面与均衡发展与各大国的关系,积极推进中美新型大国关系、扩大合作面、管理竞争面。稳步深化中俄全面战略协作伙伴关系,促进中欧互利平等合作。完善“金砖国家”机制,做大做强新兴大国互信合作,防止被西方大国分化,防止被西方大国联手压制。
三是周边安全。完善地缘战略布局,统筹经略陆海、着力开拓海洋。坚决遏制日本右倾化,打好全面赶超日本的“新持久战”,防止美日联手使坏。有效处置周边热点、难点,妥善化解南海争端,加大非传统安全合作,增强周边安全话语权。
四是军事安全。扎实推进中国军事现代化,强化细化军事斗争准备,增强军事威慑力,坚决捍卫领土完整。加强军事外交,增进军事互信。对海洋、太空、网络、极地等“全球公地”加大投入,抢占未来制高点。
五是经济安全。大力扶持民族产业与自主品牌,积极投身世界新科技、新产业与新能源革命,逐步减少对外能源资源依赖,通过改革与强化风险管理维护金融安全,稳步推进周边经济合作机制建设与全球自贸区建设,积极参与全球经济治理,扩大国际经贸规则制定权,预防TPP(跨太平洋伙伴关系协议)与TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)的不利影响,通过制定并实施“走出去战略”强化海外利益保护。
六是文化安全。坚持“以我为主、古为今用、洋为中用、综合创新”,打造有说服力、吸引力、亲和力、竞争力的当代中国核心价值观,强化公民教育与传统文化教育,统筹内宣与外宣,改进网络时代舆论斗争方式方法,有效增强党和政府公信力与话语权,做大做强民族文化产业,主动应对西方强势价值观与意识形态渗透。
七是信息网络安全。习总书记在十八届三中全会上专门指出,“网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定,是我们面临的新的综合性挑战。”“现行管理体制存在明显弊端,主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。”“特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微博、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长,如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定,已经成为摆在我们面前的现实突出问题。”强调要“整合相关机构职能,形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力,确保网络正确运用和安全”。
八是其他非传统安全。主要包括公共卫生与食品安全,应预防与有效处置重大疫情,如正在中东肆虐的新型呼吸道病毒;以及生态环境安全,应加强灾害预防与抢险救灾工作,防止极端气候与其他重大自然灾害引发严重破坏,如近期重创菲律宾的“海燕”台风等。