财政部副部长透露：政府采购将有四大改革举措

公务机票购买制度改革将于近期推出。主要内容是在公务机票市场价基础上，实行折上折“双优惠”票价的方式，促进降低行政成本。该措施预计明年在中央预算单位全面实施，省级预算单位逐步实施。

这是《经济参考报》记者从27日举行的全国政府采购工作会议上所了解到的。会议透露，为破解部分政府采购项目价格虚高的难题，财政部目前正大力推进各类政府采购改革的试点———除改革公务机票购买制度外，还将推进批量集中采购改革、拟出台《政府采购法实施条例》、改进协议供货方式以遏制“豪华采购”等。

财政部副部长刘昆在会上指出，为实现经济社会发展目标，提供优质高效公共服务，提高政府治理能力等积极作用，今后政府采购制度改革的措施主要集中在：从注重节资反腐向实现“物有所值”转变，从注重公平竞争向完善市场规则的转变，从注重程序合规向专业化采购转变，从注重过程控制向结果评价转变。

业内人士指出，这些改革思路有别于过去的政府采购监管制度，是近年来比较大的政策调整，将会给我国政府采购市场带来巨大的变革。

据悉，2012年我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到13977亿元，占财政支出的比重也由4.6%提高到11 .1%。其中，全国采购规模中公开招标占比83.8%，政府集中采购占比65.2%；中小企业获得的合同份额近80%，全国政府采购总量中进口产品比例保持在3%以内。

《经济参考报》记者了解到，我国政府采购制度走过了十多年的历程，但与行政体制改革要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比，还有很大差距这主要表现在四个方面：一是“规范”与“效率”目标远未实现；二是高价采购与低价恶性竞争的现象并存；三是采购扶持政策与公平竞争原则难以平衡；四是政府采购从业人员素质与采购专业化要求不相适应。

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