牛先锋
资源型城市转型情势紧迫，一定要紧紧抓住机遇。目前，三个机遇并存，一个是政策机遇期，科学发展观要求经济社会发展要全面协调可持续，“十二五”规划把科学发展作为主题、调整结构作为主线，更加重视发展的质量。近年来国家相继出台了一系列产业发展规划，为资源型城市转型在政策上提供了保障，并且在资金上也提供了支持，可以说这是一个良好的政策机遇期。二价格低谷期，资源的价格随着市场需求发生周期性的波动，资源型城市能够明显感受到，市场经济体制确立以来资源的价格往往是高几年后就要低几年，而现在各种矿产资源的价格正处于低谷时期，在这个时期企业的生产利润很低甚至出现负利润，因此这时产业转型成本低，市场主体有产业转型需要，政府推动起来相对容易。三是国际金融危机影响犹存，经验表明,每一次危机时期也是技术和产业创新时期，谁早着手就能抢占先机，而坐等危机过去，只会是死路一条。
抓住机遇推动资源型城市转型，就要坚持产业创新发展。产业转型是资源型城市转型的基础，实现城市转型发展要从这个基础做起。一是要深入挖掘传统资源产业，产业转型不是抛弃资源不用，而是要更有效地利用资源，提高资源利用率、延长产业链、注入新科技、提高附加值，把原材料深加工为终端商品。二是要引入新型产业，像三门峡市提出的“四大一高”发展战略，从产业上看就是要改变单一的对资源依赖，形成多种产业，像商贸、旅游、农产品深加工等都是新的经济增长点；从城市发展看这些产业的发展改变了原来传统工业城市的面貌，形成了开放、物流、旅游、生态宜居的城市新形象。三是要发展高新技术产业，尽可能发挥传统资源利用方面积累的优势，实施技术和产业创新，同时要引进新技术、新工艺，实现产业发展新突破，利用后发优势，促进城市平稳转型，实现跨越式发展。
(来源:光明日报)
