三、脱离群众是党执政后的最大危险，坚持群众路线是凝聚党心民心、谱写事业新篇的必然要求
目前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但同时必须清醒认识到，我国的基本国情、社会主要矛盾以及国际地位并没有变。距离到２０２０年实现全面建成小康社会的发展目标，仅有不到八年时间，时间紧，任务重，压力大。从国际上看，西方国家恃强凌弱、肆意干涉别国内政的现象毫无改观，世界依旧很不安宁。中国综合国力的上升改变了力量对比，打破了原先的世界格局。有人不愿意看到中国一天天好起来，千方百计遏制我们，外部环境对我们的挑战和压力不减反增。从国内看，改革进入攻坚期，发展进入关键期，社会处在矛盾凸显期，改革发展稳定的任务十分繁重艰巨，不确定不稳定因素明显增多。我们既要着力解决在这么多年快速发展中积累的突出矛盾和问题，又要面对不断出现的新情况新矛盾新问题，所面临的风险挑战是前所未有的。
改革开放３０多年来，我们一直在涉险滩、克难关，一路披荆斩棘，不但没有被难住、被压垮，反而发展得越来越好。中国今天的大好局面来之不易，必须万分珍惜。事实证明，只要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做到不动摇、不懈怠、不折腾，万众一心、众志成城、埋头苦干，那么，世界上就没有任何力量、任何风险挑战能够阻挡１３亿中国人民奋然前进的步伐。堡垒最容易从内部攻破，关键是不能自乱阵脚。而要做到不自乱阵脚，就必须着力解决官员腐败、贫富差距拉大这两大难题，处理好党群（干群）关系、贫富关系这两大关系。我们党是执政党，办好中国的事情，关键在党。而要搞好党群干群关系，就必须坚持群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
如何评价现今的党员干部队伍？我国的发展成就举世瞩目，我们党交上了一份出色的执政成绩单，这说明党员干部队伍的主流和基本面是好的。这个结论是驳不倒的。这么多年来，党中央的领导坚强有力；无数党员心系群众乐于奉献，争做时代楷模，为党旗增添了光彩。人民群众从改革开放中得到实惠，生活水平普遍大幅提高。党群干群关系总体是好的，人心思治。这个结论同样是驳不倒的。
另一方面，党内确实存在着亟待解决的突出问题。中央一再告诫全党，在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的复杂的严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前；落实党要管党、从严治党的任务，比以往任何时候都更为紧迫和繁重。在这四种危险中，精神懈怠、能力不足、消极腐败这三种危险都与脱离群众有关：脱离群众、做官当老爷，搞形式主义、官僚主义，本身是精神懈怠的表现；染上官僚主义毛病，缺乏事业心责任心，不思进取萎靡不振，必然导致能力不足；无视群众利益，私心贪欲膨胀，势必会走向消极腐败。所以中央反复强调：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。
脱离群众是最大危险，而为害最烈的是消极腐败。我们各级干部的薪金和各项开支是靠人民纳税来支付的，手中权力是人民赋予的，倘若以权谋私，非法聚敛钱财，沉溺糜烂生活，就完全违背了党的性质和宗旨，违背了公平正义这一中国特色社会主义的内在要求，必然为群众深恶痛绝。我们党有八千多万名党员，奢靡享乐、腐化堕落的党员干部固然不是主流，但这部分人的总数不算是小数目，所造成的负面影响很大。邓小平曾严肃指出：“腐败的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我们往往下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败。这个关我们必须过，要兑现。”中央反腐败的态度始终很鲜明，决心很大，取得很大成效，但关系网、潜规则使我们在惩治腐败时遇到不小掣肘。近年落马的腐败分子大多有带病升迁经历，不少人是因为情妇告发、微博曝光才折戟沉沙的。
目前，我国手机、微博的用户总数均为世界第一，信息即时共享，覆盖面广。微博以巨大的舆论压力推动了反腐，很管用，但也说明我们伸张正义、解决问题的渠道不够通畅。心有不平则鸣，民间这种情绪积压久了，就容易引发不测。纵然是某个突发事件甚或细枝末节，也会使众多素昧平生的人一哄而起，采用过激言辞或行为来发泄不满。这构成近年来微博网评和群体性事件的一个主要特征。有人甚至铤而走险，故意制造暴力恐怖事件，严重威胁公共安全、危害社会稳定。这些都是近期出现的新情况新动向。我们要加大正面宣传的力度，弘扬主旋律、传递正能量，引导人们用全面的、辩证的、发展的观点来看问题；要加大依法治国的力度，引导人们用理性态度、合法手段来反映诉求。同时，更要一如既往地坚持党要管党、从严治党，着力解决党内存在的问题。党风正则干群和，干群和则社会稳。腐败现象严重败坏了党的形象，严重损害了党群干群关系，严重助长了社会不正之风，削弱了党和政府的公信力。这个问题如果解决不好，凝聚党心民心就会落空，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
因此，中央部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，十分及时，很有意义。加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设是一项长期艰巨的任务，不可能通过这次活动，一劳永逸地解决目前党内存在的所有矛盾和问题，但可以通过集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，牢固树立为民、务实、清廉之风，使全党有一个新的精神面貌。要通过此次活动，做“加减法”：“加”就是领导干部坚定理想信念，增强公仆意识、奉献意识，多为群众办好事办实事；“减”就是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对作风不实、不正、不廉的问题认真加以整改。其途径有二：一是教育，即加强理论学习，多补些“钙”；二是实践，即学用相长，着眼于取得实效，使群众满意。
我们号召全体人民为实现中国梦而奋斗，全体党员特别是领导干部首先要作表率。要时刻铭记为人民服务的宗旨和实现民族复兴的使命，勇立时代潮头，充分发挥先锋模范作用。党与全体人民同呼吸、共命运、心连心，就能充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性，进而为实现中国梦提供牢固的政治基础和深厚的力量源泉。
（作者为中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任，研究员、博导）
原载：2013年9月3日《宁波日报》
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