进一步做好社会组织党建工作的思考

社会组织党建工作是一个新领域，以广东省佛山市为例，截至2013年6月底，全市共有各类社会组织2630个，已建立党组织的社会组织2023家，其中单独组建党组织345个，党的组织覆盖率为76.9%，初步形成了社会组织党建工作与服务社会管理相辅相成的良好局面。做好社会组织党建工作，在实践中还面临着很多问题和挑战，需要进一步实践和思考。

创新组建模式，拓宽党组织覆盖和工作覆盖

按照“成熟一个，发展一个，培植典型，典型示范”的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式。在组织设置形式上，可根据社会组织自身的实际情况探索以下几种形式：单建式（单独建立党的组织）、联建式（联合组建党支部）、挂靠式（依托业务主管部门、行业协会等有关单位成立党组织）、派入式（派驻政治指导员或联络员）、临时式（针对无法将党组织关系转入的党员，建立临时党支部）。除此之外，还可进一步创新组建模式，只要有利于党员管理，都应该大胆尝试。进一步加快形成“党委领导、组织部门抓总、社会组织党委和业务主管单位具体负责、业务指导单位协助配合”的责任明确、关系顺畅的管理体制。

建立健全社会组织党建工作的管理制度

完善党组织基本工作制度。建立和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，可根据具体情况，在形式上因地制宜有所创新。建立党建信息动态收集制度，对社会组织基本情况进行调查摸底。

建立党建组织制度。完善“两新”组织党建工作联席会议制度，增补一批与“两新”组织联系紧密的单位为党建工作联席会议制度成员单位，发动社会组织业务主管部门或指导部门参与社会组织党建工作，并形成市、区、镇各级党委主抓，政府部门联动的工作机制。

建立党建经费保障制度。拓宽筹资渠道，按照“财政拨一点、党费给一点和业主捐一点”的原则，建立多方筹集的党建工作经费制度。社会组织党员交纳的党费，全额逐级返还，作为社会组织党组织活动经费。市、区、镇街三级留存党费每年安排一定额度的预算，下拨给社会组织党组织作为活动补充经费。积极引导社会组织负责人关心社会组织党建工作。