对于特大型城市而言,它的城镇化进程内生了一个数量庞大的重要群体——城市新移民,城市新移民包括三个典型群体:“大学毕业生低收入聚居群体”、新生代农民工和城市白领。
从调查结果看当前城市新移民的社会融入问题
综合课题组近两年对北京城市新移民的调研结果来看,当前城市新移民的社会融入问题主要表现在4个方面。
第一,城乡二元结构的现实存在是影响该群体社会融入的环境因素。由于历史原因,我国存在的以户籍制度为基础的“城乡二元结构”,导致城乡居民存在两种不同的社会身份。改革开放以来,尽管国家对人口流动的限制不断地放宽,但由于户籍制度的屏蔽作用,城市新移民在就业、教育、住房、社会保障等方面面临着一系列困难。但同时,城市新移民又关心移居地发展,对融入城市的期望较高。
调查显示,九成多新生代农民工关心北京的建设与发展,其中“非常关心”的占25.1%,“比较关心”的占38.5%。九成以上愿意参与北京市社会管理,其中11.1%“会主动参与,不惜投入时间精力”。在“来京务工动机”上,有高达82.5%的人认同“自己外出务工是为了获得更大的发展空间”,体现出该群体对自身成长的期望值较高。结合深访发现,城市新移民对北京的建设和发展非常关注,渴望融入城市,并通过自身的努力实现人生价值。
第二,模糊的自我认知状况是该群体社会融入的微观障碍。城市新移民特别是从农村向城市迁移的青年,他们“就业在城市、户籍在农村,劳力在城市、家属在农村,赚钱在城市、保障在农村,生活在城市、根基在农村”。在城市中,他们工资收入水平低于城市职工平均工资,社会保障也不健全,被相对强势的城市居民边缘化。在乡村,他们不像自己的父辈那样具有耕种土地的技术和能力,也不能从土地生产中获取维持其生存的效益,被土地所边缘化。这种双重边缘人的角色,使他们既不认同自己城市人的身份,也难以承认自己的乡村人身份。在身份认同上游离于“城里人”、“农民”、“市民”以及“打工者”等多种身份之间。对大多数城市新移民而言,他们虽然在整体上接纳了城市文化,但在身份认同上仍存在困境。
第三,生活方式和价值观念的双重冲突影响该群体社会融入的速度。城市新移民生活工作在城市,但一般都没有自有住房,以群租、单位宿舍以及地下室居住为主,居住环境不容乐观。从居住地点上看,城市新移民大多居住在城乡结合部、城中村或老旧小区,一些高学历新移民群体也会聚居在高校周边或产业园区附近,形成一定规模的移民聚居区,并且聚居区内的治安、卫生条件相对较差。同时调查显示,过半的城市新移民还生活在同质性较强的人群之中,日常交往模式呈现出“业缘为主,亲缘、地缘为辅,友缘、趣缘次之”的特点。这表明城市新移民是生活在熟人社会之中的,他们越是远离乡土、远离家庭,越是依赖于这种熟人社会。他们工作生活在熟人社会的同时,也与城市人愈加疏离。
第四,单调的业余生活和较强的相对剥夺感影响该群体社会融入的深度。城市新移民工作时间相对较长,导致业余时间较少,因此他们业余时间往往倾向于从事个体性的活动,譬如睡觉、上网、听音乐、看电视等,而很少与外界进行面对面的交流,缺乏情感沟通,生活压力难以释放。
调查显示,北京新生代农民工一周平均工作天数为5.86天,即每周有1天休息时间。每天工作时间8-9小时的最多,占到50.8%,每天工作时间在10-11小时的为20.5%,12小时以上的也有6.9%。
此外,城市新移民的相对剥夺感日益强烈。由于多是平民、贫民后代,他们无法从家庭中获得更多的经济资助和社会资源,与同龄人竞争时处于弱势,面临升学、就业的激烈市场竞争和生存压力,表现出较多的群体界限,包括阶层标签、消费方式等,如“大学毕业生低收入聚居群体”绝大多数来自经济欠发达地区,其中来自农村的占55.0%,来自县城和乡镇的比例分别达到14.9%和13.6%,且群体内部以老乡、同学关系为主的组织正在增多。
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