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上海自贸区撬动新一轮改革开放

2013年09月30日08:20    来源:人民网-人民日报

自贸区能给中国带来什么

通过开放提升中国经济转型速度和质量

“上海自由贸易试验区的核心目标是改革开放、制度创新。”中国(上海)自由贸易区管委会主任艾宝俊说。

自贸区设在上海,意义却远远超出了上海本身,为中国经济的转型提供了新的突破口。“除了国际贸易能级的提升,中国金融体系加快开放、与国际接轨,将会在新形势下释放巨大的改革红利。”弘毅投资总裁赵令欢说。

从已公布的方案看,上海自由贸易区的试点内容和举措与世界自由贸易区的发展方向高度契合。通过新的国际贸易规则,推进中国的新一轮开放,提升中国经济转型速度和质量,其意图非常明显。

拉动中国经济的“三驾马车”近年来出现了明显变化。因为国际金融危机的影响,国际需求减少,出口增速减弱,中国以货物出口为主的贸易面临转型。而世界主要自贸区的趋势显示,服务贸易正快速成长,在国际贸易中的地位不断上升,已占全球贸易总额的约20%。通过自贸区的建设提升服务贸易,促进服务业发展和贸易转型,这是一条有效路径。

上海自贸区已选择六大领域作为服务业开放的重点,包括金融服务、航运服务、专业服务、商贸服务、文化服务以及社会服务。

国际人士怎么看待上海自贸区

中国的老百姓和企业可以直接在自贸区投资国际市场

花旗银行董事副总裁杨光在纽约接受记者专访时表示,对中国来讲,建立上海自贸区无疑在宏观上具有重要的政治战略意义,就金融领域而言,国内一些专家没有提到的一个事实是,对中国走出去战略也有很大影响。

首先,上海自贸区的成立必将使这个区域成为一个资金的“洼地”。无论是国际资金还是国内资金都会向这个自贸区流动,使得自贸区能成为资金的“蓄水池”。一旦企业能够比较容易拥有资金,走出去向海外收购、向海外兼并、向海外拓展,就会变得相对容易。

其次,上海自贸区可以打造成一个非常完整的离岸金融中心。

第三,上海自贸区的建设将为人民币的国际化提供一个很好的舞台。

此外,上海自贸区的建设还有一个好处,中国的老百姓和企业可以直接在自贸区投资国际市场。

对于上海自贸区,英格兰及威尔士特许会计师协会首席执行官迈克尔·伊兹说:“中国政府可在区内率先尝试金融改革,比如利率市场化,人民币完全自由兑换,民营资本设立银行机构等。随着试点工作的不断深入,改革可以逐渐从区内转向区外。”

明思力中国董事长约翰·约斯顿说:“上海自贸区建设是中国金融改革和开放的重要一环,对于上海乃至整个中国的积极意义不言而喻。坦率地说,我们希望中国政府改革的力度能够更大一些。”

这些外国企业家都不约而同强调了上海自贸区“改革”的功能。上海国际金融中心研究院丁剑平教授表示,上海自贸区的第一功能是改革,而不是自由贸易,更不是要优惠政策。“至少它可以引领中国金融市场的改革, 一方面它对上海国际金融中心的建设意义非凡,另一方面,它还可以通过金融创新来降低实体经济的成本,把金融改革与实体经济导向有机结合起来。”

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(责编:朱书缘、谢磊)
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