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金里伦:依靠改革开放解决发展难题

2013年09月22日07:54   来源:经济日报

原标题:依靠改革开放解决发展难题

有效应对进入“中等收入阶段”的各种风险挑战,仍要靠改革开放,改革开放是当代中国发展进步的活力之源

改革开放只有进行时,没有完成时。过去30多年改革开放的伟大意义,不仅在于它已经带给了我们什么,而且在于它开辟了一条引领中国迈向社会主义现代化、跨越“中等收入陷阱”的康庄大道。

经过改革开放的洗礼,中国发展起来了。从人均GDP看,2011年我国人均国内生产总值达到5400美元,按国际公认标准已经进入中等收入国家行列;去年我国人均GDP进一步突破6000美元,发展站到了新的起点上。但发展起来的问题不比不发展时少,全面审视国内外环境,我国发展正处于面临诸多风险的矛盾凸显期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,前进道路上的困难、问题和风险明显增多。

一是发展中不平衡不协调不可持续问题突出。我国已成为经济大国,但还不是经济强国。主要问题是,产业结构不合理,科技创新能力不强,经济增长过多依靠投资拉动,消费特别是居民消费不足,内需外需还不协调,城乡区域发展差距仍然较大。更为突出的是,能源资源消耗多,环境污染重,增长的质量和效益不高。这都表明,长期以来高投入、高消耗、高污染、低效益的增长方式已难以为继。

二是进一步发展面临新的重大结构性问题。国际经验表明,人均GDP在3000美元至10000美元的阶段,既是中等收入国家向高收入国家迈进的“机遇期”,又是矛盾增多、爬坡过坎的“敏感期”。这一阶段,经济容易失调,社会容易失序,心理容易失衡,发展容易掉进“中等收入陷阱”。历史上有太多国家落入其中,长期不能自拔。我国人均国内生产总值已达到中等收入国家水平,同样也面临这类挑战。在发展进程中,经济增长的制约条件增加,利益格局正在发生深刻变化,居民收入分配差距较大,影响群众切身利益的问题较多。同时,人民群众对提高生活质量、加强和改善公共服务提出了新期待。

三是国际竞争空前激烈,各种形式的保护主义抬头。目前,全球经济和贸易持续低迷,国际环境不稳定不确定因素增多,金融市场和大宗商品价格剧烈波动,世界经济复苏将是一个缓慢而复杂的过程。与此同时,全球发展不平衡加剧,国际金融危机对原有的经济发展模式带来很大冲击,引发全球增长方式、供需关系、治理结构出现大的调整变化。发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在,全球产业和技术革命在给我们带来机遇的同时也带来挑战。

改革开放是实现中华民族伟大复兴中国梦的“关键一招”。有效应对前进中的风险和挑战,化解“中等收入阶段”可能遇到的各种困难,必须坚定不移深化改革开放,依靠改革开放解决发展中的难题。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系。要坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向,一步一个脚印地把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目加紧推出,切实消除制约转型发展的体制机制障碍,为经济转型提供“源头活水”;开放也是改革,惟有适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,加快转变对外经济发展方式,才能以开放促改革促发展,在开放中吸收借鉴人类文明一切优秀成果,充分分享新一轮“全球化红利”,发展壮大自己。

改革已经进入深水区,改革开放越往纵深发展,发展中的和发展起来后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。思想观念多元多样的碰撞、利益格局固化的隐忧、改革开放诉求和期待的增多,以及由改革开放而来的各种恐慌情绪,都增加了改革开放的难度,需要我们有更大的智慧和勇气,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩;需要我们勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱;需要我们尊重人民首创精神,重视顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,最大限度地聚合各项相关改革协调推进的正能量。

“实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”习近平总书记的铿锵话语,是对新时期大力推进改革开放必要性和重要性的逻辑阐释,更是进一步面向未来继续推进改革开放的动员令,为应对发展之后的各种挑战指明了路径。


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(责编:姜萍萍、谢磊)
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