安全新形势:阿富汗“拐点”后的地区安全
在出访前夕,习近平接受俄罗斯及中亚四国媒体采访时谈到此次上合峰会召开的背景,他指出,世界经济深度调整,西亚北非局势持续动荡,阿富汗问题面临新的复杂形势,给本地区安全稳定、上海合作组织合作和发展带来新挑战。
在专家分析,根据习近平的上述表述,此次峰会上,除了经济领域务实合作,如何未雨绸缪,探讨应对新形势下维护本地区安全与稳定的办法和思路,将是各国元首们讨论的另一重点。
“美国已经决定将在2014年完成从阿富汗撤军,而第十三次上合峰会正是在美国完成撤军之前召开,对于应对地区局势变化具有重要意义。” 中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣称,受美国撤军影响,阿富汗国内局势可能发生变化,有可能给本地区安全形势带来新的变数,上合组织成员国对此均十分关心,上合组织在维护本地区安全方面发挥着不可或缺的作用。
孙壮志也分析,阿富汗的战乱以及与之相关的极端主义、毒品走私等问题,是中亚安全面临的最大的外部威胁。作为上合组织的观察员国之一,阿富汗的六个邻国中,有三个是上合组织的成员国,两个是观察员国。上合组织除了关注阿富汗局势的走向之外,也希望在参与阿富汗的和平重建中发挥作用,此次峰会或将再度就解决阿富汗问题表达清晰立场,坚持“阿人主导、阿人所有”的原则,由阿富汗人民自己来决定本国的命运。
除了阿富汗问题,中国国际问题研究所研究员石泽称,地区内存在的恐怖主义、极端主义、分裂主义势力并没有偃旗息鼓,打击“三股势力”以及毒品走私、跨国有组织犯罪的任务还会长期存在,这些问题也会在此次峰会上被各方研究讨论。
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