Q2 上合年度预算由秘书处建议
新京报：秘书处负责哪些工作？
高玉生：承担本组织框架内开展活动的组织技术保障，并为组织年度预算方案提出建议。
现在上合组织的机制很多，包括元首、总理、总检察长、最高法院院长、外长、国防部长等会议机制，这些会议基本都要秘书处来参与操办。比如，上合峰会每年轮流举行，具体工作由主办国开展。今年在吉尔吉斯斯坦举行，就由吉尔吉斯斯坦主办，秘书处的工作是协调各方时间，准备通过的文件和宣言。
新京报：具体怎么展开协调呢？
高玉生：每年召开几次协调员理事会会议，类似元首会议的内容、文件、重大人事表决等事项，都是在这个会议上商定的，秘书处负责具体的程序性工作，比如确定开会地点、文件修改等。
具体协调工作上，比如有一方提出开一个会议，另一方不同意，秘书处就会找双方沟通和斡旋，询问双方的理由，看是否能互让一步，找到好的解决办法。如果实在无法达成一致，就不开这个会了。上合组织的原则是协商一致，一票否决。
多数协调员理事会会议在北京秘书处召开，有时候晚上秘书处会请大家吃饭。借这个机会，就可以商谈和协调。
新京报：在上合的联合军演中，秘书处发挥什么作用？
高玉生：秘书处主要是负责技术性协调，包括参加军演的时间、地点和一些具体的准备问题。联合军演是上合各方安全合作非常突出的方面，更多的是由各国军方操办。上合组织成立以来，多次举行联合反恐军事演习，对增强各方合作的愿望，包括提高合作契合度、合作水平、技术能力等方面发挥了很大作用，也扩大了影响力。
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