牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权

二、科学规范地“管”，牢牢掌握意识形态工作的管理权

切实贯彻“谁主管谁负责、谁主办谁负责”和属地管理原则，完善相关管理制度，加强党对各类宣传文化阵地的管理，做到依法管理、科学管理、有效管理。

严格落实党管媒体的原则。坚持正确舆论导向，把正确导向要求贯穿到工作的各领域和全过程，从政治、内容、程序、技术等各个方面把好关口，对恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论，一切传统媒体、新兴媒体和宣传文化活动场所都不能为之提供空间、提供方便。

依法加强网络社会管理。加强网络新技术新应用的管理，对各种论坛、博客、微博、微信、搜索引擎和手机报、移动新闻客户端等具有新闻舆论和社会动员功能的业务，都要纳入许可管理。要通过加强网上主题宣传，改进网评工作，优化网络环境，营造网上正面舆论氛围；通过加强互联网宣传管理机构建设和队伍建设，打造各部门相互配合，社会各方面积极参与的体制机制，构建全国“一张网”管理格局；通过深入开展网上舆论斗争，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，组织力量对错误思想观点进行批驳。

加强文化市场和社会文化活动的管理。持续深入开展扫黄打非行动，查处演出和娱乐、网吧及互联网上网服务、电子游戏、美术品销售、文化经营等活动中的违法行为。加强对各类讲座、论坛、研讨会、报告会的管理，加强对民办社科研究机构、民间文化工作室、民营文化机构的管理，加强对高等院校校刊、校内社团、校内广播和校园网的管理，不给错误的思想提供传播渠道。

三、卓有成效地“引”，牢牢掌握意识形态工作的话语权

当前国内外形势错综复杂，反映到意识形态领域，各种“话语”空前活跃，特别是以数字化、网络化为标志的信息技术发展，使信息传播、文化传播手段迅速快捷，舆论生态更加复杂多变。作为党的宣传思想部门，必须主动发声、高分贝发声，在多元多样多变中立主导、把方向，增强主流意识形态的凝聚力和影响力。

通过深化理论武装来引领。坚持不懈地以中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民、推动工作，打牢全体人民团结奋斗的共同思想基础；扎实推进马克思主义中国化时代化大众化，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，积极推进党的理论创新成果“进学校、进课堂、进头脑”；组织开展重大理论和现实问题的研究和阐释，积极解疑释惑、析事明理。当前，要特别重视做好中国梦的宣传教育，使中国梦的美好愿景家喻户晓、深入人心，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性积极性。

通过做强正面舆论来引领。广泛开展主题宣传、成就宣传、典型宣传和形势政策宣传，引导人们正确认识当前的热点难点问题，深刻理解党的理论和路线方针政策，最大限度的凝聚改革发展的共识。主动设置议题、从社会实际出发，抓住改革开放、改善民生等方面的突出成就，找准群众关注的经济社会焦点，及时发出有说服力的权威性声音进行解释疏导，有效引导社会公众思想心态的良性变化。

通过创新宣传方式来引领。要拓宽思路、创新方式，深入群众、深入实际，切实转作风、正学风、改文风，增强宣传文化工作的亲和力、感染力。要善于使用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式，变灌输填鸭为互动疏导，并自觉运用到理论宣讲、思想道德建设、群众文化活动等各个方面。同时，根据不同群体的心理特点和接受能力，进行分众化引领。特别是突出做好知识分子工作，最大限度地把他们团结在党的周围，激励他们自觉为中华民族的伟大复兴贡献聪明才智。

（作者：中共河北省委常委、宣传部长）