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徐吉成:反腐败工作正处在十字路口 不如两条腿走路

2013年08月26日08:29   来源:学习时报

原标题:堵住反腐败中的制度漏洞

当前,我国反腐败的总体思路逐步清晰但还不完全明朗,体制机制建设处在承前启后的节点,反腐败工作正处在十字路口。与其争论不休,举步不前,不如两条腿走路,一方面结合实际抓紧制定反腐败总体规划;另一方面,充分利用现在日益成熟的科技、网络、立法等条件,着力推进技术反腐,堵住反腐败中的制度漏洞,扫清反腐败体制机制建设的外围障碍。

党的十八大之后,我国的反腐败工作正在加速推进。反腐败是一个系统工程,既需要总体规划、顶层设计,也需要经济、政治、法律、文化等各个具体环节的支持和配套建设。当前,我国反腐败的总体思路逐步清晰但还不完全明朗,体制机制建设处在承前启后的节点,反腐败工作正处在十字路口。在笔者看来,与其争论不休,举步不前,不如两条腿走路,一方面,结合实际抓紧制定反腐败总体规划;另一方面,充分利用现在日益成熟的科技、网络、立法等条件,着力推进技术反腐,堵住反腐败中的制度漏洞,扫清反腐败体制机制建设的外围障碍。

规范完善网络反腐平台

十八大后,反腐败一个突出的表现就是网络反腐的兴起。一经爆料,立即调查,及时公开,已经成为网络反腐的一条通用的路径。重庆市北碚区委原书记雷政富不雅视频网上曝光后,63小时被免职并立案调查;山东省农业厅原副厅长单增德因一纸承诺书,在12小时后被迅速立案调查。网络反腐显示的速度、力度和透明度,彰显了中央反腐败的坚定决心,鼓舞了群众,聚积了民意。但网络反腐具有突发性和偶然性,容易形成运动式反腐,运动过后,有些事件没了下文,有些未能吸引公众眼球的网络举报往往被忽视而石沉大海。因此,对于网络反腐,应把其列为与信访举报同等重要的地位,有专门的机构和专人负责,抓紧建立一整套资料收集、舆论应对、案件查证、结论反馈的处理机制,实现网络反腐的日常化、制度化和规范化。

加快推进个人住房信息联网

个人住房信息系统建设最早正式提出是在2010年4月17日国务院办公厅发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中。之后,住建部计划在2011年年底实现 40个城市住房信息互联查询,到 2013年,实现全国住房信息系统联网。经过几次拖延,近日,住建部表示,40个城市的住房信息联网已基本完成。目前,500个城市的住房信息联网工作仍然没有定期。

住房信息联网首先是房地产调控的需要,联网的建立将会带动楼市信息的快速传播,监管部门可以更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据,实施有效的监控、统计,以便对症下药制定有效的调控政策。但与此同时,住房信息联网还承担重要的反腐功能,因为当房子成为最好的投资、保值商品时,贪腐通常表现为占有多套,甚至是上百套房子。住房信息联网后,它所体现的反腐功能主要有三个方面:一是可以从官员的房产数量与其收入的对比中,初步判断官员的清廉程度;二是官员因为顾忌房产信息被公开,会以特定关系人名义购买房产,提高了腐败的成本;三是即使官员以其他人名义购买房产,但住房信息联网也大大提高了腐败暴露的几率。当前,住房信息联网工作进展缓慢,这既有技术方面的原因,更多的却是思想观念上的束缚和人为的阻碍。但不管是从房地产调控角度还是反腐败角度,都应该加快推进全国住房信息联网,在承诺的时限内完成,不能因为某些势力的阻碍就驻足不前,浪费了宝贵的时机,辜负了人民的期许。


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(责编:万鹏、谢磊)
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