建设幸福西藏 共筑中国梦想

　　在发展医疗卫生事业方面，加快推进医疗保障制度建设，巩固和完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，扩大城乡居民参保覆盖面，逐步提高补助标准和保障水平，全面深化医疗卫生体制改革。整合资源，优化配置，按照规范化、标准化要求和预防为主、藏中西医并重原则，完善城乡医疗卫生机构设施和功能，加强医疗卫生服务体系建设。加强全科医生培养和在职卫生专业技术人员培训，加快医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平。

　　在扩大城乡就业方面，多渠道开发就业岗位，改善就业结构，鼓励自主和自谋职业，实施更加积极的就业政策。健全公共就业服务体系，为城镇失业人员、高校毕业生、零就业家庭人员等劳动者提供公共就业服务。大力促进高校毕业生多渠道就业，保障就业率。建立健全就业援助工作长效机制，积极开发公益性岗位，稳定规模，规范管理，完善就业援助制度。通过推行合同制度，完善协调机制，构建和谐劳动关系。

　　在构建覆盖城乡居民的社会保障体系方面，完善城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度，建立健全社会保险体系。完善城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助制度和农村五保供养制度，逐步扩大保障范围，提高保障和救助标准，健全社会救助体系。积极发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，加强社会福利体系建设。加大廉租房、周转房、公共租赁住房建设力度，完善城镇住房保障。

　　在促进居民收入协调增长方面，调整优化收入分配格局，坚持各种生产要素按贡献参与分配，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高劳动报酬占初次分配的比重，改善劳动收入的形成和增长机制。

　　人民不是文明成果的旁观者，文明成果依靠人民共同创造，人民拥有享受文明成果的权利。习近平总书记提出了中国梦，从对中国梦的阐述中，可以感受到新一届中央领导集体改善民生的决心。民生问题关系着人心向背，关系着国家的安危。共筑中国梦，需要不断加大民生建设的力度；建设幸福西藏，是西藏各族人民的根本与梦想实现的基础。党和政府要以实现人民的根本利益为己任，从人民的期待出发，回应民生诉求，加大民生投入，使文明成果惠及全体人民，团结带领各族人民朝着2020年全面建成小康社会的目标前进。

　　（作者单位：自治区党委党校）