第一节  是谁推动了房价暴涨？

二、房价暴涨的背后推手

1．刚性需求的爆发

1998年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。从此，中国结束了住房实物分配的时代，开始逐步实行住房分配货币化，亦即商品住房的时代来临。这就预示着供给和需求将在住房价格决定中起到基础性作用。

改革开放以来，我国宏观经济保持高速增长，居民收入水平大幅度增加。从1999年到2010年十多年间，全国城镇居民收入由5854元提高到19109元，农村居民由2210元提高到5919元，分别增长3.3倍和2.7倍。生活水平的提高使得人们改善住房需求的愿望强烈。再加上我国正处于城镇化加速阶段，客观上形成大量的人口迁移，对城市住房产生大量的需求。此外特定的人口结构，我国传统的住房观念都使得住房的刚性需求呈现不可遏制的上涨。

2．住房供给体系单一化

就供给方面来说，供给体系太过单一是住房价格不断上涨的关键因素。

解决居住问题的途径局限于购买商品房，使得所有的住房需求都集中到对商品房的需求。这是由于政府在进行住房改革之后忽略了保障性住房建设，保障房建设的缺位加重了商品房市场供需之间的矛盾。

实际上，满足居民住房需求有多种办法。对于大量中低收入群体，政府应该本着政府保障和市场配置相结合的原则调整房地产市场的住房供应结构，加大小套型住房、廉租房、经济适用房建设，完善住房供给体系以满足人们多样化的需求，缓解供需矛盾。