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中外经济学家对话:GDP不能反映国民福祉
2013年08月08日10:03   来源:深圳特区报
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原标题:经济发展的终极目标是人类福祉——加拿大著名经济学家马克·安尼尔斯基与鲍宗豪教授对话

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真实发展指数GPI,是用来核算真实财富即真实福祉的新措施,衡量经济与社会发展过程的新模式

鲍宗豪:我注意到了你在阐释“福祉经济”与“幸福”两个概念的区别。在英语中,“幸福”一般用happiness来表达,well-being来表达“福祉”,它是否包含着“lead the good life” (即“过美好生活”)状况和趋向的意蕴。“福祉”不同于个体的“幸福”,“幸福感”更倾向于人民、人类的幸福状况,所以称作“well-being”。孙中山先生在《同盟会宣言》中曾说,“复四千年之祖国,谋四万万人之福祉”。“幸福”常常是指人们对生活条件或目标实现度产生的身心满足和愉悦感,例如富足感、认知感、安全感、归属感、向心感、情谊感和期望感等等。

马克·安尼尔斯基:我同意你对“幸福”与“福祉”概念的诠释。在当今世界,对“福祉”和“幸福”的研究涉及多个领域,如心理学、社会学、文化、可持续发展以及经济学。为了探索建立诠释并核算“国民福祉”体系,2008年,时任法国总统萨科齐邀请诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨和阿马蒂亚·森,以及巴黎政治学院经济研究中心主任让·保罗·菲图西三人共同担纲,组建了一个名为“经济表现与社会进步衡量委员会”,并建议以国民幸福指数GNH取代GDP。该体系涵盖了健康、教育、个人活动、政治表达和治理、社会关系、生活环境、人身不安全感、经济不安全感等各方面指标,作为测算国民福祉的依据。

如何诠释并测算国民福祉,是建构真实发展指数GPI及51个测算指标的理论依据。在福祉经济体系中,真实发展指数GPI的测算所包含的51项指标的设定,是建立在对“福祉”的理解基础上。作为一种测算福祉的工具,这一核算系统涉及五项资本,亦即真实财富的五项构成资本:social capital社会资本,build capital人造资本,natural capital自然资本,human capital人力资本和financial capital金融资本。当五种资本处于和谐、有弹性的状态时,真实发展也就实现了。在五种资本的划分基础上,51项测算指标涵盖了经济增长水平、收入分配、就业、社会公平度、基础设施建设、居民生活水平、住房、公共安全、政府公共服务、环境质量、循环利用水平、生态足迹、群体事件发生概率等多个方面。

鲍宗豪:你所倡导的“福祉经济学”以及真实财富核算体系,蕴含着中国的“和谐发展”哲学理念。中国共产党在十八大提出建设生态文明、美丽中国的目标,就是这一哲学理念具体体现。而前几年的全国两会期间,中国科学院院士程国栋向会议提交了一份题为《落实“以人为本”,核算“国民幸福指数”》的提案,建议从国家层面上构造由政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观、环境保护六类构成要素组成的国民幸福核算指标体系。

马克·安尼尔斯基:“福祉经济学”有两大工具,即绿色GDP核算体系和真实发展指数GPI。真实发展指数GPI(即Genuine Progress Index),是用来核算真实财富即真实福祉的新措施,衡量经济与社会发展过程的新模式。真实发展指数GPI的测算曾被应用于美国、加拿大、塔希提岛等国家和地区。根据加拿大艾伯塔省的GPI测算数据,从1961年到1999年间,艾伯塔省的人均GDP保持年均2.4%的增长势头;而在1961年到1987年间,真实发展指数GPI呈现缓慢下降趋势并在上世纪90年代保持平稳。这表明,借助于GPI这一衡量真实福祉的新措施,我们可以在真实经济发展框架内展开有关经济、社会以及可持续发展和人民生活质量的新一轮探讨。

鲍宗豪:你倡导的真实发展指数GPI也已开始纳入中国国民生产总值评估和国民经济政策的制订中。绿色GDP指标的使用,可以将污染成本的影响和不可持续的自然资本的使用纳入GDP核算中,有助于制订合理的经济政策以限制经济的过快增长,实现经济和社会的可持续发展。当今,中国的“小康社会”与“和谐发展”理念为采纳绿色GDP 核算体系提供了哲学基础和文化根基,有望在限制经济过快增长和实现可持续发展道路的探索上取得成功,成为世界范围内的典范。

鲍宗豪:党的十八大报告在强调贯彻落实科学发展观,全面落实“五位一体”总体布局的过程中提出,要“不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。福祉经济理论的实践过程离不开对发展道路和实践路径的探讨,而“文明发展道路”将成为未来中国实现科学发展,促进社会和谐,增进人民福祉的根本。“走文明发展道路”的根本目的,就是要改变“不文明发展”,真正为人民福祉奠定基石,实现全面建成小康社会的目标。

(对话整理:王晗,华东理工大学人文科学研究院博士)

(责编:万鹏、赵晶)


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