“勒紧裤带过日子”，流言生长的土壤

走过“煤老板”、“黄金大王”的风光，神木县在全国率先实施了高标准的全民免费医疗、15年免费教育。人们认为，财政实力雄厚是神木这么做的底气。

2013年，神木县的出名却是因为“没钱”。

“现在的神木已经不是几年前的神木了！”从2012年下半年开始，神木人再向外地人谈起家乡时，这句话成了口头禅。

“这下好了，煤炭不景气了。很多豪车也不敢开出来了，怕被人追债。”刘师傅说。

神木县娱乐场所最为集中的惠民路，被称为“小香港”。几年前，各种休闲会所、洗浴中心开始在这条街上遍地开花。而现在，惠民路的灯红酒绿却已不再。取而代之的，是破损脱落的广告牌、积满灰尘的玻璃门。娱乐场所首当其冲，基本是铁将军把门，上面贴着“此房出租”、“店面转让”的大小广告。

最为夸张的一家，打出了“此楼整体转让”的标语。两米多高的大红背板还带有昔日的骄傲，宣告着：“营业面积一至三层共计3000余平方米，可做商场、高档专卖、私人会所……”

但它身后的会所门前，已是残砖碎瓦。广告也已被扯破。

刘师傅回忆，惠民路的“集体关门”现象，是从去年年底开始出现的，他的生意也被影响了不少。“以前我们总在惠民路上拉客，超过两个人都要收两份钱的。但现在可不行了，见人就拉不说，还要讨价还价。”

神木县的出租车起步价为6元，“经常不打表，近的6元，远的10元”。去年，刘师傅每天还能拉到600元的活儿，“现在有300元就不错了”。

生意同样受到重挫的，还有李园（化名）夫妇。

两年前，小两口为了方便照顾儿子，关了自己经营多年的饭馆，转而开起了商店。前两年生意好的时候，一个月能赚到7000多元，一家人的日子也算过得红红火火。

“今年就不行喽，每个月只能赚个2000多元，刨掉给孩子请家教的1500元，剩下的钱还不够生活的。”李园发愁，也想过把店铺转出去干点别的，然而，三四个月了，也无人问津。

中国青年报记者走访多家商场、购物中心，看到了同样的萧条。

甚至，一家商场的服装店铺店主当即表示愿意转让给记者。“我可以带货全部转给你。生意太不好做了，做服装的很多都在清仓了。楼上卖家居、床上用品的，压根儿就见不到客人！”

“现在谁都知道生意难做，前阵子刚听说有两家大超市都倒闭了，就更别说我们这种小店面了，哪还有人敢在这个时候接手。”李园说。

摆在她面前的，是一道艰难的选择题：“关门，一时间找不到赚钱的门路，生活无法维系；不关门，又只能眼睁睁看着生意一天不如一天，甚至还在贴老本。”

她着急得脸上冒出了不少痘痘。“40多岁的人了，还长痘，就是心里上火”。

在东兴街、麟州街等神木县的主干道上，诸如鄂尔多斯、百丽、报喜鸟、庄吉等知名品牌纷纷打出“买一赠一”、“清仓处理”等巨幅广告，但店铺内依然只有营业员。

萧条的景象在商场里更加明显。周末下午三四点钟，万千时尚购物中心内的顾客仍屈指可数。

“商铺的租金全都降价了。”一家ONLY服装店的店长告诉中国青年报记者，过去月租金要每平方米280元的店面，现在只要150元就能租到。

“钱都让典当行、煤矿给套住了，大家都勒紧裤腰带过日子呢！”刘师傅说。

“免费”没中断，担忧依旧在

正是大商铺一片萧条的时候，谣言引发的担忧上演了。

网上传出谣言，说神木的医院无法支持免费医疗，只能“打白条”。

但中国青年报记者在神木县医院的免费医疗住院报销窗口看到，一个下午，来报销的4人都没有被“打白条”。

一位母亲楼上楼下跑着办手续，累得满头大汗。她从报销窗口处领出报销款的时候，终于松了一口气，满脸笑容。在大兴医院，记者也看到了相似情况。

“没有打白条的情况，那些都是外界的猜测。我们现在的报销工作一切运转正常，病人只要备齐手续，当天就能领到报销款。”神木县医院合疗办工作人员说。

中国青年报记者从神木县医院合疗办了解到，截至6月份，县医院上半年已为5560人提供报销，支出报销款22061170元，人均报销金额3967.84元。

“外界老把神木免费医疗当新闻，实际上对我们来说，那是旧闻里的旧闻了，我们一直运行得很平稳。”神木县卫生局副局长郭永田告诉中国青年报记者。

“目前全县有21家医疗点，其中14家是免费医疗定点医院。床位和医护人员基本满足了群众需求，甚至还过剩了点。”

神木县医院是神木最大的免费医疗定点医院之一。

自2009年开始实施免费医疗政策以来，以县医院为例，累计报销人数逐年递增，2009年为7212人，2010年为9054人，2011年为9234人，2012年则突破万人，升至10373人。每年的报销总额分别为28723414元、38975529元、36135083元、37598197元。

“如果神木经济持续疲软，现有的免费医疗政策是否会打折扣，甚至取消？”中国青年报记者问。

郭永田否定了这一担忧。“一方面，现在再提高标准，就超过神木的经济发展水平了。另一方面，我们也不会下调标准。今年神木经济疲软，也是受到全国经济下行的影响，但不可能因为经济，医疗、教育都不搞了吧？”他给出了全民免费医疗报销的数据，“全县去年报销总额才2亿多元，今年的预算也是2亿多元。这个数字，县财政总是拿得出来的。”

他坦承：“经济形势不佳，但是，县财政该承担的部分没有变。国家不会给神木多掏钱，我们也不会增加个人自筹部分。”

尽管政府方面已经辟谣，但恐慌的“后劲”还没因此消弭。

神木县医院大厅内，几十年的“老病号”王大妈一边输液，一边担心钱。

她是典型的留守老人，家里只有老伴和10岁的孙女。因为家境不好，她一直没舍得上一趟医院。腰疼最厉害的时候，她都直不起身来，只能躺着休息。

为了不让在外地打工的孩子惦记，她一直隐瞒着病情。“万一诊断出是个大毛病，家里还得到处筹钱给我治，遭不起那个罪！”

全民免费医疗政策实施后，王大妈才第一次安心来医院看了病。“政策说啦，拿着单子，出院了就能给报，方便得很。”

但是现在，总听病友们说“财政没钱啦”、“可能要等一等啦”，她的心又揪了起来。

“今天输液、做理疗，花了一千多块，还没报销。”王大妈揉着有点酸痛的腰，“慢报（慢性病报销——记者注）要等到年底去了，也不知道那时候还是个啥政策？”根据神木县免费医疗政策，除了住院费用，她所属的慢性病报销，是累计到每年年底结算的。

“听说财政没钱了，能报不能报，还真是不好说。”旁边的病友也猜测道。