网络空间呼唤公正合理的国际规则

随着全球化深入发展，互联网已经成为现代社会重要的公共基础设施。“棱镜门”事件的最大警示是，网络空间需要制定国际公认的行为准则。

首先要维护各国的网络主权。网络主权，指一国独立自主处理网络空间事务的权利，由网络政治、经济、文化主权和军事安全构成。主要表现为三个方面：网络最高管辖权，即国家对其网络空间内一切基础设施、软件、信息等的控制权、管理权、传播权；网络事务排他权，即国家拥有行使网络空间事务的排他性自主权，如网络犯罪司法管辖权；网络侵略的自卫权，即国家为维护网络安全而对外来侵略或威胁进行防卫的权利。

网络国际规则要体现和平利用的原则。国际互联网是人类文明发展的产物，应该被人类和平利用。它应该成为不同国家人民友好交流、相互沟通的桥梁和纽带，而不应成为拥有这一领域技术和资源优势的个别国家谋求霸权的工具。

网络国际规则还要体现开放的原则。互联网的一个重要特点就是开放共享。在不损害本国主权和安全的前提下，任何国家不能凭借自己的技术、资源优势垄断网络标准，对别国获取信息进行封堵。各国都有权平等参与网络技术标准的制定。

制定公正合理的国际互联网规则，迫切需要平等的国际合作。网络空间的虚拟、隐蔽、无界等特性，决定了任何一国都难以独自维护网络空间安全。各国应在联合国的框架内，加强网络空间的信任建设，经过民主程序产生权威、公正的互联网国际管理机构，美国应交出互联网域名的支配权，把互联网治理权移交给国际机构。

如果国际社会不能尽快通过平等协商制定出公正合理的网络国际规则，各国就会为了维护自身安全，发展自己的网络设施，制定自己的网络标准，限制网络开放，国际互联网就可能会被肢解。美国对网络的高度依赖决定了它的“不对称易损性”，更易于陷入网络安全困境。因此，美国应当明白，只有努力与各国建立互信，加强合作，共同探讨建立网络空间安全互信机制，才是真正符合自身利益的正道。