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中国经济:上半年“稳中有进” 下半年稳中有为如何实现?
2013年07月16日08:29   来源:光明日报
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原题:中国经济:稳中有进

国家统计局7月15日发布的数据显示,上半年我国GDP同比增长7.6%,仍在7.5%的预期目标之上;同时,与一季度7.7%的增速相比,二季度GDP增长7.5%,出现了0.2%的下滑。

在上半年经济交出了“稳中有进”的成绩单后,下半年中国经济面临更加错综复杂的环境,增长动力和下行压力并存,稳中有为如何实现?

稳中有进,不惧“增速适度下滑”

“对上半年的经济运行情况,我想用三句话来概括,即经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质。”7月15日上午,北京,国务院新闻办的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运告诉记者。

对于“总体平稳”四个字,盛来运通过四组数据进行了详细的说明——

一是经济增长比较平稳。一季度GDP增长7.7%,上半年增长7.6%,仍在7.5%的预期目标之上。二季度增长7.5%,回落幅度很小,中国经济连续五个季度经济运行在7.4%~7.9%的区间。

二是就业基本平稳。人社部的数据显示,上半年我国城镇新增就业700多万人。根据国家统计局的农民工监测调查,农民工新增外出打工的人数是444万人。

三是物价总体平稳。上半年,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%,比去年同期增速回落了0.9个百分点,除去2月份CPI由于受春节和季节的因素影响之外,CPI同比超过3%,其他各月都基本上在3%以内,温和增长。

四是城乡居民收入增长基本稳定。上半年,城镇居民人均可支配收入扣除物价因素实际增长6.5%,农村居民人均现金收入实际增长9.2%,增长基本稳定。

“二季度GDP增速为什么比一季度回落,原因是多方面的。”盛来运在回答记者提问时说。

盛来运指出,经济增长速度适度回落是潜在生产率下降的一种客观反映。经过改革开放三十多年的高速增长以后,我国现在进入了结构转型的新阶段,劳动力、土地、市场这些资源禀赋的条件都发生了一些新的变化。同样的投入在技术没有突破的情况下,产出的边际效益在递减。“潜在生产率下降不是我国独有的现象,从国际上一些发达国家的历程来看,他们在进入结构转型阶段都曾出现过潜在生产率下降的情况。所以,当前中国经济增长速度的回落,有一定的必然性。”盛来运说。

国际环境仍然复杂严峻也是中国经济增速回落的重要原因。今年尽管美国经济有一些明显的好转迹象,但欧盟等主要经济体持续低迷,世界经济复苏缓慢。一些国家实行超量化的宽松货币政策,倒逼人民币升值,我国劳动力成本不断提高,出口的难度在加大。

“增长速度的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。今年以来,新一届政府特别重视调结构、转方式,把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上。其中一些调控措施,例如房地产的调控力度还在不断加大,反对公款消费的八项规定对餐饮消费有一定影响。特别是一些以前出台的刺激政策正在有序地退出,这些对短期的增长不可避免地会带来一定的影响,但对长期发展有利。”盛来运指出。

(责编:万鹏、赵晶)


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