伤害政府形象

多位受访专家表示，政府诚信缺失的问题由来已久，但其负面影响却在近年来日益显性化。

首先，部分地方政府诚信缺失将危害整个社会的信用体系。国家行政学院教授汪玉凯表示，政府在公共服务治理过程中扮演重要角色。政府诚信缺失，将给社会的诚信体系建设造成比较大的负面影响。

其次，部分地方政府诚信缺失导致政府公信力和威信下降。徐晓日表示，公信力下降容易使公众对政府的政策实施产生质疑甚至抗拒的情绪，加大管理难度。在有的突发事件的处理中，政府的声音遭受质疑，而“小道消息”广为传播，可能造成群众情绪失控，引发群体性事件。

此外，政府诚信缺失还会损害干群关系。“政府诚信关乎党和国家的整体形象，易使群众对政府产生不信任感，造成群众和公职人员关系紧张。”汪玉凯表示。

受访专家认为，一些地方政府诚信缺失的主要原因有二。一是公职人员自我道德约束不足。徐晓日认为，随着经济和社会的发展，人们内心原有的道德观、利益观发生崩塌，缺乏道德约束和信用意识，因此公职人员失信情况屡有发生。

二是制度管控缺失。吴晓林认为，我国在行政过程中存在“上有政策、下有对策”的情况，这既有地方政府懒政的原因，也与“钱事不符、人事不符”等问题密切相关。福建师范大学马克思主义学院教师张翔说：“由于缺乏监督，官员可以不为失信付出代价，这加剧了失信现象。”

强化政府信用迫在眉睫

针对地方政府诚信缺失的现状和原因，多位受访专家认为，加强政府信用建设迫在眉睫。

徐晓日认为，一方面，应弘扬诚实守信的道德观念，使诚信意识内化为每个公职人员的自觉要求。另一方面，应制定具有威慑力的失信惩罚机制。徐晓日说：“合理的制度设计可以使官员明白，以失信换取短期私利，就会面临丧失权力地位、经济利益和人身自由的结局。”

吴晓林指出，加强政府信用建设，还要从制度设计上逐渐落实“钱随事走，人随事定”的规定。同时搭建民众“评政、议政”的平台，完善社会监督。

汪玉凯则建议，要坚持构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。政府信息要公开透明，让公权力在阳光下运行。政府要敢于直面负面信息，及时回馈老百姓对政府的质疑。“政府要做到公平地行使权力，维护好社会秩序，为经济发展营造良好环境，为老百姓提供优质服务”。汪玉凯认为。

南开大学政治学博士潘同人认为，政府部门的宣传工作要适应新技术、新媒体的发展，通过客观全面的报道，充分反映人民群众的声音，使民众对政府的心理预期和利益要求回归正常和理性的轨道，在民众心中逐步树立起政府的“公共利益代表者”形象。（记者 翟永冠 韦慧）