制图/高岳

编者按

7月5日,广西壮族自治区梧州市藤县第三人民医院的42名精神病患者使用暴力离开医院。此事再次引起社会对精神病患者救治、监管等问题的关注。

根据中国疾病预防控制中心精神卫生中心的统计,我国精神病患者人数逐年上升,尤其是重症精神病患者人数较多。而重症精神病患者因难以预料的暴力行为,成为社会公共安全的隐患。针对精神病患者问题,从今年开始实施的精神卫生法及新刑事诉讼法,对精神病患者的预防、救治、监管及强制医疗等问题作出了明确规定。

新的法律规定对解决精神病问题无疑具有积极作用,但是,在新规实施过程中,责任主体不明确、经费难落实等问题相继出现。保障精神病患者的合法权益、解决精神病患者引发的社会问题,既需要相关配套法规的出台,也需要相关政府部门的大力支持。

★校园安全,目前仍是困扰学校的重要问题。不少人士认为,保障校园安全,急需一部专门的校园安全法律或行政法规。教育部相关人士认为,立法解决的问题需要制度层面的整合和创新,因此要慎重

“学校应当对未成年学生进行防范性侵犯教育”首次正式被写入未成年人保护地方性法规——这一消息一经公布,随即引起社会热议。

前不久,广东省广州市第十四届人大常委会表决通过了《广州市未成年人保护规定》,其中规定:“学校应当对未成年学生进行防范性侵犯教育,增强其防范性侵犯的意识和能力。”

广东省的这一做法被认为是对发生在校园里一系列安全问题给予回应。不过,也有公众表示,性侵事件只是校园安全问题的冰山一角,应该有更加健全及统一的法律法规对校园安全进行保障。

校园安全问题多

6月21日,河南省嵩县大章三中校园发生命案。在教室里,学生张某用刀扎中同学靳某心脏,靳某经抢救无效死亡；6月22日,河南省周口市商水县大武乡第二初级中学发生命案,14岁的学生冯万杰被打死在学校宿舍……

一时间,如何保障校园安全,成为社会关注的焦点。

“安全问题目前仍是困扰学校的重要问题,社会关注度非常高。”在近日召开的由北京外国语大学中外教育法研究中心主办的第三届教育法治论坛上,教育部法制办公室有关负责人说,一些新的问题也开始在校园出现,如教师侵权、教师被侵权、学生之间的欺凌和伤害等。

校园安全问题为何多发?在北京大学法学院教授湛中乐看来,目前校园安全法制还存在主体结构协调性不足、行动权限不充分等问题。