“有继续危害社会可能的”应由司法机关综合判断

强制医疗程序中，被申请人是否属于“有继续危害社会可能的”，是检察机关作出是否申请强制医疗程序的关键考量因素。

被申请人继续危害社会的可能性判断，是世界性的司法难题。国际上，司法精神病鉴定中心由法官、律师、司法鉴定员、心理医疗师参与其中，而我国的精神病鉴定法医培训较为薄弱，亟待完善。

与会专家建议司法机关综合参考“鉴定意见”、被申请人病情病史、被申请人监护人监护能力、生活环境，特别是监护人是否能保障其不再危及他人等因素，作出综合性判断。

也有专家认为此种可能性评估是没有办法进行的。上海市检察院检委会专职委员李宁说，“有继续危害社会可能”完全是一个动态的指标，会根据环境、本身治疗状况来判断。对没有发生的事实，要求鉴定机构作出“继续危害社会的可能性”判断，是不客观也不科学的。

强制医疗程序不宜适用附带民事诉讼

兼顾被申请人和被害人利益，依法维护各方权利，是适用强制医疗程序的一个重点。对于强制医疗程序中如何维护被害人权益，特别是能否适用附带民事诉讼，与会专家提出四个层面的观点——

首先，强制医疗是一个特别程序，不是刑事诉讼程序，不在附带民事诉讼适用范围之内。

其次，如果允许被害人提起附带民事诉讼，实际上是对被害人权利的束缚。因为，被害人另行提起民事诉讼更有利于依法保障权益。

再次，法院强制医疗程序使用的是决定，而民事赔偿诉讼采用的是判决或裁定。用一个民事决定附带一个民事判决、裁定，显然不妥。

最后，强制医疗程序是公权力介入的特别性措施，宗旨是防止将无精神病的人强制医疗，被害人的损害完全可以通过其他法律渠道得到救济。（林中明　李鹏　杨云）