（二）将导致劳力资源加速萎缩

我国未来几十年老年人数大增及其增长速度等于发达国家两倍已成定局。然而，如果老年人数与劳动年龄人数之比保持在一个合理范围，老年人数大增并不可怕。可怕的是，在老年人数大增同时，劳动年龄人口快速下降。

预测结果表明，现行生育政策不变方案下，18-64岁劳动年龄人口从2030年9.1亿快速萎缩到2050年的7.3亿，然后继续加速萎缩到2080年的4.7亿（见图5）；2030年后平均每十年减少劳力0.9亿；劳力资源本身老化现象也十分严重：55-64岁“老劳动者”占劳动年龄人口比例由2010年16.4%迅速攀升到2030、2050年的25.2%与29.7%。与现行政策不变方案相比，普遍允许二孩与提倡适当晚育方案下的劳力资源在2040、2050和2080年分别多出0.3亿、0.6亿和2.0亿（见图5）,劳力资源本身老化程度亦低得多。

现行生育政策不变方案下老年抚养负担将从2010年平均每8.0个18-64岁劳动者供养一位65＋岁老人，快速下降到2030、2050、2080年的平均每3.5、2.0与1.4个劳动者供养一位老人，老年抚养负担分别等于2010年的2.3、4.1和5.8倍，比二孩方案下的老年负担高很多（见图6）。

虽然现行生育政策不变方案下的总人口数在2050和2080年比二孩方案少1.5亿和3.2亿，但2080年前所减少的人口数100%是劳力或潜在劳力资源； 2040-2050年间人口平均每年负增长率高达-6‰，2050-2080年更将高达-10.7‰；如此之快的人口下降不但造成人口加速老化，劳力严重短缺，养老基金入不敷出和经济萎缩，还将产生教育、医疗等社会服务设施很难适应等一系列严重问题。

中国沿海五省市（广东、江苏、浙江、福建、上海）人口密度比亚洲“四小龙”高25％，但改革开放30年来GDP年均增长12％，显著高于亚洲“四小龙”鼎盛发展时期。如何解释这一与人口分母决定论截然相反的客观现实？其原因在于改革开放后，这些人多地少沿海省份，大力发展劳动密集型产业，充分利用劳力多而便宜的比较优势，产品在国内和国际市场都很有竞争力。显然，只要按照比较优势来发展经济，在低生育水平下，人口多一点会成为一种推动经济发展的优势。^[2]

二战后出生的“婴儿潮”一代为欧洲、日本60至80年代的经济快速发展提供了丰富的劳动力，劳动人口的储蓄转化为资本。然而，随着“婴儿潮”一代步入老年，以及生育率过分偏低，日本经济陷入长期低迷和衰退，欧洲不少国家政府只能长期借债，苦苦维持，最终导致近年愈演愈烈的主权债务危机。^[3]

因此，我们必须尽快将现行生育政策调整为二孩政策，避免我国走上日本和西欧债务危机国生育率过低、人口加速老化与劳力严重短缺而导致长期经济衰退的覆辙。