一、产生背景和原因1由长期“和谐的不平等”到印第安人民族民主意识的觉醒。玻利维亚是世界上唯一印第安人占人口绝对多数的国家。自1852年独立以来，该国白种人和印欧混血人等少数人组成社会精英阶层，实行将印第安人排除在外的精英统治，导致印第安人长期处于愚昧落后状态，缺乏抗争意识，形成了“和谐的不平等”社会。进入20世纪，印第安居民逐渐认识到团结斗争的必要性，开始成立自己的社会运动组织。20世纪80年代初，虽然玻利维亚恢复了代议制民主体制，但政治依然由少数人操控，广大印第安人依然处于边缘化地位。进入21世纪，在玻利维亚左翼政党的领导下，印第安人的民族民主意识逐步觉醒，他们要求维护本民族的尊严，发展本民族的文化，保持本民族的特色，开始为维护自身权益和推动民族发展而斗争。
2玻利维亚经济社会长期贫困落后，新自由主义改革导致经济发展停滞，社会贫富差距进一步扩大。玻利维亚拥有丰富的自然资源，但经济社会长期贫困落后，被称为“捧着金饭碗的乞丐”。精英阶层对国家的垄断统治和对人民的殖民剥削导致玻利维亚经济长期依靠矿业开采和出口，结构单一，对外依附严重。自20世纪80年代末玻利维亚推行新自由主义改革后，经济非但未能摆脱困境，而且不进反退。在2006年莫拉雷斯总统上台执政前，玻利维亚经济命脉受外国公司把控，政府财政拮据，职权弱化，治理水平低下，缺乏全局性、整体性的长远发展计划。社会贫富差距巨大，失业率、贫困率居高不下，社会矛盾日益尖锐。
3地区政治左转为“社群社会主义”的兴起提供了有利的外部环境。进入21世纪，拉美政治呈现明显的左转趋势。古巴在美国长期封锁制裁下，坚持社会主义制度，赢得了拉美社会的赞誉。巴西、委内瑞拉等地区大国左派力量先后上台执政，并对国家进行大刀阔斧的改革。阿根廷、智利、乌拉圭等国温和左派也在探索本国发展道路。在拉美民众中形成了反对新自由主义政策、捍卫民族利益、维护国家主权、寻求自身发展、寻找适合本国国情发展道路的浪潮。在此背景下，玻利维亚印第安组织也在积极寻找一条适合玻利维亚特点的替代新自由主义的发展道路。2006年1月，玻利维亚“争取社会主义运动”领导人埃沃?莫拉莱斯就任总统，就职当天即宣布要在玻利维亚建设“社群社会主义”。
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