三、推动改革重视基层作为有留学西方经历的印度新生代青年政治家，拉胡尔思想开放，热衷标榜民主、发展、公正等现代政治理念，且富有创新精神。拉胡尔以青年国大党和印度全国学生联盟为主要工作平台，积极实施其治党新理念、新政策，力图通过大刀阔斧的改革，为印度国大党这一“百年老党”注入新的活力和动力，推动国大党复兴。

一是倡导和推动党内民主化。据“维基解密”透露，拉胡尔本人虽得益于家族政治，但他对政治生活中“一言堂”、“领袖即政党”和政党内家族、裙带关系等现象十分“厌恶”，表示要不断推动党内政治民主化，打破依靠家族、裙带、金钱等关系建立起来的人事结构。在具体操作上，拉胡尔主张以公开、透明的方式招贤纳士和进行民主选举，为国大党各级组织注入新血液和新思维，为国大党可持续发展积蓄有生力量。2008年，拉胡尔率先在青年国大党旁遮普邦和泰米尔纳杜邦分部推行党内选举，并表示要向其他邦甚至全国推广。

二是力推国大党年轻化。印度70％人口年龄在40岁以下，拉胡尔把青年视为国大党和印度的宝贵政治财富，认为只有年轻人更加积极的参与政治和推动经济社会发展，印度才能实现繁荣，国大党只有补充更多新鲜血液、让更多年轻人参与党的各级领导工作，“百年老党”才能再现青春活力。2007年以来，拉胡尔在推动国大党年轻化方面采取诸多举措。首先是大力吸纳青年党员。在拉胡尔的领导下，青年国大党和印度全国学生联盟的人数从20万骤增至2507万。其次是积极鼓励和推动年轻人参政。2009年印度大选中，拉胡尔从青年国大党和印度全国学生联盟中亲选10名干部作为国大党候选人，其中8人当选人民院议员。2011年和2012年印度地方议会选举中，他大力促成多名年轻党员成为候选人。拉胡尔本人也以青春朝气和开创精神，在国大党年轻党员和选民中树立起青年领袖的形象。

三是推动国大党专业化。拉胡尔认为，现代政党必须拥有大量具有经济、法律等专业知识的精英人士，才能更好地适应经济社会发展和国内政治的需要。在其主抓的两个组织吸收新成员和领导人选拔中，那些具有专业知识背景者往往更受青睐。拉胡尔还表示，将在青年国大党内建立考核和奖惩制度，加强对党员干部的管理和监督。

拉胡尔主张“大众的福利”，即国家要服务全体民众利益，而非照顾某一阶级、宗教和种姓，强调经济发展的成果要惠及广大民众特别是弱势群体和草根阶层。他认为，现在有“两个印度”即穷印度和富印度同时存在，国大党的任务是让贫困民众享受充分的发展机会。为此，他高度重视扶贫和农村发展，提出“印度真正的力量在农村”，积极推动“全国农村就业保障法”和减免农民债务等惠民政策。他还表示要认真学习国大党政治对手在地方邦的惠农政策和发展措施。

拉胡尔坚持平民路线，主张政治家要多与底层民众接触，倾听他们的呼声，解决他们的实际问题。近年来，他以底层贫苦民众代言人的形象频繁出现在各地集会现场，发表关于底层民众的演讲，甚至前往农村与当地贫困农户同吃同住，近距离倾听他们的诉求。2009年1月，拉胡尔还邀请访印的英国外秘大卫?米利班德访问北方邦农村，并一起在茅屋中住宿。

拉胡尔主张社会和谐，坚决反对种姓矛盾和宗教冲突。他第一次接受媒体采访时，就宣称希望成为印度的“整合者”(uniter)，致力于消除印度种姓和宗教间裂痕。拉胡尔强调政党和政治家要成为维护社会公正的“守夜人”。他多次造访农村贫困农户，曾主动协助受当地恶霸欺压的农户联系当地法院，并监督法院审理此案。拉胡尔反对种姓制度，积极倡导种姓平等。他曾在北方邦一个达利特（属于不可接触的贱民阶层）种姓家中吃饭并在屋里的吊床上睡觉过夜。