用好改革这个最大红利 段君玮 孙洪志

中央领导同志强调，改革还是我国最大的红利，要用这一最大红利让广大人民受益。如何理解改革还是我国最大的红利？怎样用好这个最大红利？

对于支撑“中国奇迹”的红利，学术界一般将其归纳为三种：一是人口红利，即我国是世界上最大的劳动力市场，能为经济社会发展提供数量庞大、成本相对低廉的劳动力大军，有利于发展人口密集型产业；二是资源红利，即我国能源资源的比较成本低，能使企业以较小的能源资源投入获得较大的产出，有利于发展资源密集型产业；三是改革红利，即从计划经济向社会主义市场经济的转轨，有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步解放和发展社会生产力。在这三种红利中，改革红利无疑是最大、最具决定性意义的。实践证明，我国上世纪70年代末以来的改革开放不但极大地解放了人们的思想观念，而且极大地解放和发展了社会生产力。我国30余年来取得举世瞩目的巨大成就，归根结底要归功于改革开放这场新时期的伟大革命。

当前，我国经济社会发展出现了一系列新的阶段性特征。有人认为，上述三种红利正在衰减或已不复存在，其理由是：随着人口老龄化进程的加快和劳动力成本的上升，廉价劳动力给我们带来的人口红利已经没有了；随着土地和能源资源的不断开发，其使用成本也大大提升，廉价能源资源带给我们的资源红利也没有了；随着改革进入攻坚期和深水区，改革的难度越来越大、步幅越来越小，改革红利也在大大衰减。这些观点是片面的甚至是不正确的。改革进入攻坚阶段，改革的难度不断加大，这是事实，不容否认。但唯其如此，才凸显了深化改革的重要性、紧迫性：当前改革面临的一些“硬骨头”，如经济发展方式转变、收入分配、教育、就业、医疗、住房、社会保障制度改革等，都是经济社会发展的关键领域、核心问题；一旦这些“硬骨头”被啃下，我国经济社会发展的形势就会豁然开朗，出现“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的喜人局面。同时，我国劳动力充裕和能源资源潜力大的优势并没有丧失，只要通过产业结构调整和科技创新实现劳动力与能源资源利用的优化升级，人口红利和资源红利也将实现可持续发展。而做到这一点，根本上也要通过深化改革。

由此可见，改革作为我国发展最大红利的事实并没有变，关键在于用好这一最大红利，不失时机地深化改革。做到这一点，首先需要坚定深化改革的信心和决心，坚持改革的正确方向。深化改革是大势所趋、民心所向，不容犹豫和退缩，停顿与倒退没有出路。其次需要掌握正确的方法，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，既搞好顶层设计，又搞好具体安排；既注重重点突破，又注重全面推进，明确深化改革的路线图、时间表。最为重要的，是坚持惠民利民的基本价值取向。只要做到为了人民、依靠人民、成果由人民共享，改革就能坚持正确的方向、具有强大的动力，就能不断深化、取得实效。

（作者单位：吉林大学管理学院）