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学者论我国行政职权与人力资源的浪费
施其武
2013年06月17日15:41   来源:学习时报
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  其四,金融资源的浪费。金融资源对一国经济的发展、产业的形成至关重要,同时,金融资源又是十分稀缺的,为此各地形成了一股争夺金融资源的热潮。一方面,一些银行受地方政府融资愿望的裹挟,对地方政府融资平台、对国有企业的融资需求非常慷慨大方,对小企业、民营企业的融资需求又极其审慎严格,一定程度上助推了“国进民退”,小微企业融资困难局面没有根本改变,金融资源错配现象严重。另一方面,地方政府为了更好地动员金融资源为“己”所用,运用一些早已弃之不用的行政手段,热衷于同全国性银行机构签定战略合作协议;对全国性银行机构下信贷任务,进行考核通报,影响银行的信贷行为;对城市商业银行、农村银行等地方性银行机构加大行政控制的力度,通过各种形式的调度会、协调会等要求地方银行配合和支持一些所谓的地方融资需求;对于由地方政府负责审批的小额贷款公司、融资性担保机构存在重批轻管、野蛮生长的现象,非法集资问题在一定程度上得到地方政府的默许和纵容,由此也催生了老板跑路、担保怪圈、财务造假、资金链断裂等金融风险事件,稀缺的金融资源没有发挥最大效用,浪费现象突出。
  当然,还可以罗列很多其他的情形。所有这些问题的解决需要时间,也需要一定的条件。相信新一届中央领导集体有决心、有能力、有智慧去研究、去解决这些或那些影响中国改革发展全局的问题,带领全体中国人实现中国梦。
  (作者系中国银监会安徽监管局高级经济师)

(责编:万鹏、赵晶)


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