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其二,人力资源的浪费。中国是第一人口大国,相信公务员队伍也是世界上最庞大的,每次机构改革精简机构精简人员,到最后总是向部门利益低头,变相保留甚至还会继续增加,使得国家财政支出刚性因素明显,以致于企业特别是众多的中小企业税负明显高于很多国家和地区,影响企业的竞争力和进一步发展的动力,不得不在小微企业难以存活的时候周期性地研究减税让利的措施。与此同时,不断爆料的研究生参加上海、哈尔滨等地一线环卫工招聘,有研究生考环卫工失败后甚至发出了“就算死也要死在编制里”的呐喊,或多或少折射出人力资源的巨大浪费。如果说,10年前能拿个硕士文凭还很自豪的话,如今就算拿个博士学位也无从骄傲,在大一点行政机关,博士、硕士比比皆是,多有大材小用之嫌,所以在前几年媒体报道原国家发改委主任张平中专学历时还着实引起了一些人的议论。相比之下,我们的职业教育、基础教育重视不够、投入不足问题尤显突出,从战略发展的角度看,确实影响了全体公民素质的提升和中华民族的伟大复兴。
其三,财力资源的浪费。一个比较突出的现象就是很多地方党政领导热心于城市规划,人人似乎都是全才,特别是在主要领导调整之后,城市建设规划往往是另起炉灶、各搞一套,按照自己的想法、意愿指点江山,地方财力浪费十分惊人。中国青年报社会调查中心去年9月对6950人进行的一项调查显示,91.3%的受访者认为自己所在的城市建设浪费现象惊人,81.0%的人认为城市建设浪费主要表现为大搞形象工程,86.7%的人认为公共财政最应该投向教育、医疗、社保等民生领域,75.3%的人认为城市建设浪费现象事前缺乏预算约束,事后缺乏问责机制。还有一些地方领导出于政绩的需要,醉心于招商引资,跑酒桌、天上飞、忙会见成为常态,很少考虑产业链的培育,浪费了资源,更牺牲了环境。一个典型的事例就是 PX项目,厦门、大连、宁波、彭州、昆明等市政府前期投入了大量的人力、物力、财力,但在PX项目几欲落地的地方,却都引发了一次又一次的群体性事件,使得PX项目频频陷入被迫叫停的困境和怪圈。
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