(三)全面建成小康社会与扩大中等收入阶层同步共进

　　在我国，社会经济的发展和综合国力的提高，带来中等收入阶层的扩大，加速全面建成小康社会的历史进程。全面建成小康社会是复杂的系统工程，具有政府主导和社会力量参与的双向互动性。立足于合理调整收入分配格局，以实现共同富裕为主旨，党的十六大、十七大、十八大对扩大中等收入者的数量、规模、比重作出持续的战略部署，不断寻求、调整全面建成小康社会与扩大中等收入阶层的最佳结合点，使两者的目标达成高度的一致。全面建成小康社会的战略规划，从经济、政治、文化、社会和生态五个方面全面培育具有主体特征的中等收入阶层，要求政府为其提供优越的成长环境，提升其经济资本、文化资本和组织资本的存量。全面建成小康社会为更多的社会底层人士向上流动、进入中等收入阶层创造条件。更多的社会底层人士上升为中等收入阶层人士，将极大地激发他们当家做主的社会责任感，大大增强其服务公众、报效国家的主动性和创造性，从而真正成为全面建成小康社会的主体推动力。

　　全面建成小康社会就是要实现以中等收入阶层为主体的社会结构转型，同时实现各个阶层、各个群体之间和谐相处的社会关系。目前，我国的第一产业就业群体正在转变为第二产业就业群体。乡镇企业工人、城市农民工群体、技术熟练工人越来越多地支撑起以中等收入阶层为主体的社会结构。第二产业就业群体的收入水平大幅度提高、规模不断扩大，明显地优化了我国的社会结构。而实现第二产业向第三产业的转型，则会进一步扩大中等收入阶层的比重。随着经济社会的进一步发展，商业从业者、服务业人员、办事人员及其相关人员，将更多地进入中等收入阶层。具体来说，就是通过全面建成小康社会培育有利于他们发展的社会环境。比如，为小微企业主的发展提供良好的政策支持、金融服务，形成开放的市场环境等。通过社会主义新农村的建设，培育农村中等收入者阶层。农民工应当成为农村中等收入者的主体[8]，而他们并没有完全依赖第一产业发家致富。他们走出农村，在城市的建设和发展中克服自身素质与产业结构升级的差距和冲突，实现地位的转换，真正成为中等收入阶层的一员。

　　实现中等收入阶层在社会总人口中占多数是长期的社会发展目标。需要坚持发展不动摇，保持经济社会的协调发展，努力培育现代化的社会结构和社会状态，打破社会阶层之间的固化现象，使社会的流动机制更加畅通。在全面建成小康社会的现阶段，中等收入阶层的重点人群至少应该包括工人阶级的主体、小微企业主、青年大学生、新生代农民工，以及农村中的先富者，等等。

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