问题二：城镇化意义

中国经济时报：为什么要坚定不移地推进城镇化进程？

周天勇：我认为推动未来中国经济发展有四个因素：一是城镇化进程；二是有效率及活力的民营经济发展；三是科技创新；四是人民币的国际化，形成人民币经济。

为何说要坚定不移地推进城镇化进程呢？我认为，城市化有三大作用：一是城市化的过程是建设投资的过程。比如：工程的建设、道路的建设、交通的建设。二是城市化的过程是改变生活方式、提高收入、增加消费的过程。三是城市化过程对科技创新，聚集经济和规模经济，带来一些衍生的经济增长因素。城镇化的过程就是稳定的持续的，使我们经济增长速度不要特别低的动力来源。另外人们聚集到城市，创新因素活跃。

城镇化进程是唯一必然选择的途径。城镇化是未来发展的战略。我认为政界、学术界、商界一定要客观地认识其在未来中国经济社会发展中的重大意义。

问题三：城镇化模式

中国经济时报：传统城镇化模式还能继续下去吗？

周天勇：传统的推进城镇化模式是大规模的建设，企业不多就搞融资平台，把土地征收来然后抵押，成立开发公司，卖地借债，搞房地产。这样的城市化有一系列问题：一是土地面积的城市化，地面上的城市化发展水平快接近于日本，但是地下的基础设施水平跟日本差了几十年。二是建筑物的城市化，没有真正市民化。农民进来以后子女上不了学，医疗也麻烦，同时也没有享受到公共服务和社会保障。我们虽然统计有三亿多人来到城里，但是绝大部分没有自己的房子，住在地下室、公棚等等，居住条件恶劣。农村合作医疗在城镇的接续也很困难。城镇七亿人里有三亿多不是完全的市民，真正意义上的城市化只有30％。三是城市化和工业化没有协同发展。我认为大的工业化就是非农业产业化，特别是工业的发展，服务业的发展。有些城市发展起来了，但是产业没有发展起来。这是建筑土地的城市化的单兵突进，人的城市化与物的城市化之间的不平衡，产业城市化和城市空间的城市化不平衡，空间里面没内容。这就是传统城市化的问题。我们现在需要一种协调的城市化。

我认为新型城市化要有三个统筹：一是物的城市化与人的城市化统筹推进。调节教育医疗和其他公共服务资源在原市民与新市民间的重新分配。二是产业化和城市化要统筹推进。城市里要有产业，不能光建一堆建筑物，没产业城市就没有灵魂，有骨头没有肉。三是地面建筑和地下基础设施要统筹推进。包括雨污分流，污水管线和集中处理，地下管线走廊等等这些基础设施的投资和建设。（记者 周子勋）