专家：健康的党员退出机制不会影响党的形象及影响力

要高度重视无职无权党员、守摊型党员、高龄老党员、发展党员家族化问题

完善科学的党员退出机制，不是认为队伍过大了就一个个切出去，而是怎么让每一个党员都实实在在负起责任、发挥作用，也就是调动八千多万党员的主动性和积极性、真正发挥党员的先锋模范作用，这关乎党的长期执政和自身可持续发展。随着党员队伍越来越壮大，管党治党任务更加艰巨，现阶段党员中存在“老、弱、散”的情况尤其突出，部分党员年龄结构偏大，党组织功能发挥较弱，党员队伍涣散。一些党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。这些问题严重影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。

完善科学的党员退出机制，要重点从党员队伍建设和发挥作用中的薄弱环节入手。比如，“无职党员”发挥作用难的问题。无职无权党员通常对自己的要求低，发挥作用不主动、不积极、有顾虑。在一些农村，很多年轻力壮的党员外出挣钱，留下一些老弱涣散、能力较差的留守党员，这部分党员中的无职党员发挥作用和开展活动的积极性尤其不强，遇事往往“躲、退、让”。对这些无职无权党员，要积极为他们创造条件和平台，让他们积极承担义务和责任。确有不合格并且短时期难以改正的少部分人，可以劝其退党。再比如，“守摊型党员”问题。这些党员认为干多干少一个样，开展工作时得过且过，做一天和尚撞一天钟。对这些党员，要进行有效的教育、约束和激励，并完善考核评估机制，增强他们的责任心和危机感。又比如，高龄老党员问题。现在全国退休老党员将近千万，老党员发挥作用差别比较大，要视情况而定，不能一刀切。但是，统筹考虑高龄老党员问题也是实现党科学“瘦身”的一个重要方面。有专家提出，可以考虑把老党员在统计上和发挥作用要求方面，和在岗党员有所区别。也有专家提出，可以把老党员作为荣誉党员，给他荣誉证，荣誉党员享有党员的一切权利，并且尽己所能地为党发挥余热。再如，发展党员家族化问题。在基层新增党员中，有的地区出现发展党员家族化、关系化、利益化的现象，搞近亲繁殖、有偿入党，而一些有才干、有上进心的人却被拒之门外。

完善科学的党员退出机制，让党员发挥作用，关键要激发党员内生动力，增强党员的主体意识和自身活力。通过尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，让广大党员参与到党组织活动中来;让党员有一种主人翁的感觉，参与到正能量中来。让党员从“要我发挥作用”转变为“我要发挥作用”，全面提高党员队伍建设的科学化水平。

(作者为中央党校党建部原理室主任)