5月6日，经过一个月的缓冲期，北京市“闯红灯罚款”政策得以落地。而深圳市交管部门将于5月23日起，对行人与非机动车闯红灯乱象进行分档处罚，处罚金额最高可达100元。

治理措施中，罚款似乎总是最让群众敏感的一项，而实际上，以北京为例，交管部门详细制定了具体三项措施作基础，如完善交通设施标志、优化信号灯以及增设隔离护栏灯等。

“当前我们的机动化发展过快，但是交通文明并没有增强。”北京交通管理干部学院政法系主任张柱庭在接受中国青年报记者采访时表示，当代交通的硬件和软件本应相互匹配，但当前国人的交通文明意识却并未得到相应提高。

张柱庭表示，闯红灯乱象难治理有着深层次原因，解决之道在于建立起交通文明，多管齐下，进行综合治理。

要罚款，先搞好基础设施

在同济大学交通运输工程学院副教授唐克双看来，产生这种现象的原因大概有两个方面：一方面是交叉口的信号配置方面可能还有优化的空间。另一方面是交叉口的几何设计方面存在问题，比如有些路口可能过大、过宽。

“我们注意到了房地产的开发，也注意到了拓宽马路，但是马路上的交通配套设施却跟不上。”张柱庭说，交通“立交化”本是减少横纵冲突的重要方法，但当前我国马路的“立交化”程度却很低，而立交桥和地下通道不够，就无法把人和车合理分流。

在新加坡，主要公交车站附近都设有带凉棚的过街天桥，不仅能够遮风挡雨，也能够遮挡日晒。老年人在过马路时，可以刷卡，让绿灯时间长一点。

就目前的情况看，我国的红绿灯设置还没有这么智能，而很多行人都是对红灯的时间忍无可忍才一闯了事。

同济大学交通工程学院的教师倪颖曾做过一项调查，发现行人对红绿灯可忍受等待的时间约为70～90秒，但是在现实生活中很多路口红灯的时长超过了这个限度，有的长达3分钟。

唐克双认为，要优化信号配比，避免过长的信号周期，速度按行人的等待时间。

“我们现在过度依赖自动化，导致红灯等待时间过长，行人的守法成本太高了。”张柱庭认为，红绿灯应该要根据车的流量和人的流动规律进行弹性设置，“这就需要在前期的设计环节下大功夫，需要认真调研各个路段人流和车流的特点。”

比如，有的路口的交通灯设有倒计时读秒设置，有的就没有。前者，行人能心中有数，但倒计时又容易造成行人或车辆抢时间。“快开始和快结束的时候，很多人就会去抢这个时间。”张柱庭说，这需要交管部门建立起评估机制，衡量相关利弊，综合各种因素再作决定。