治吏：腐败得不偿失、官员要注意跟群众的互动

在习近平地方工作经历中，一直看重“官德”、注意作风，对于治吏问题，他有两方面理念。一是官员要清白，不要贪腐。他提出，每一位领导干部都应该算好“三笔账”——利益账、法律纪律账、个人的良心账，想清楚，算明白，才能真正行使好人民赋予的权力。他认为腐败得不偿失。他说，细细算起来，我们得到的已经很多了，应该十分珍惜。在这种情况下，如果经受不住蝇头小利的诱惑而铤而走险，去做那些违法乱纪的坏事，极不应该，也很不值得。

二是在作风方面，官员要注意跟群众的互动。在浙江时他曾经批评一些官员“不会说话”，说他们“与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年学生说话，说不进去;与老同志说话，给顶了回去”。他指出，现在很多官员只会跟上级领导说话，不会跟老百姓沟通。他强调官员要思考怎样调整好自己的心态，跟老百姓做好沟通，而不是讨好自己的领导。在宁德的时候，他曾在采访中讲到，“刚来的时候，说一些让大家热血沸腾的话很容易，趁大家的劲‘踢三脚’也容易，但是这个劲一挑起来，接着将是巨大的失望，我不能做这种事情。所以，我采取的办法是小火烧温水，常烧不断火，有时还给添点冷水，而不是‘烧三把火’”。但是他在宁德确实也做了一些事情，令人印象比较深的是两件事，一个是反腐，第二个就是改造棚户，都有点风生水起的意蕴。

而习近平上任以来的讲话中呈现出来的反腐败的理念，比如，把“权力关到制度的笼子”、“老虎苍蝇一起打”，都是非常好的提法。但因为暂时还是一种提法，在没有相应的举措出台之前，常常容易被人误解。比如我就听过一个理解，把“把权力关进制度的笼子”，理解为“把人民代表的权力，关到人民代表大会制度的笼子里去”。这个理解与习主席的意思恐怕差异很大。权力需要制衡，如何制衡权力?需要制度来制衡。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，这种制度是起监督权力的作用的。人大代表的权力不应该是关在笼子里，而是应该放出来，更加大胆地监督权力。所以，有了好的理念，还需要提出一些更具体的举措而且制度化。怎么样把好的提法变成具体的措施、具体的制度，是非常重要的方面。

改革：支持浙江改革试点

改革在当下是各领域都在讨论的字眼，如果以改革家而进行类型划分，习近平是个稳妥的改革家。浙江民营经济比较发达，民意基础比较好，也相对比较民主开放。作为地方领导人，习近平主政浙江时，温岭模式、温州模式等教育财政改革模式、经济模式和民主改革先行的模式运转得很好。当然，这些改革的推动者是地方、是具体的地区，但这与地方主要领导的支持态度也是分不开的。

现在中国遇到的问题和挑战很多，很多问题始终也得不到解决。在中国，名义上大家都是改革家，实际运作的时候，每个人实际上都是根据自己利益来运作的。也就是说，在中国，大家都是在名义上的改革家，实际上的维持现状者。大多数人都更愿意维持现状。他们既不愿意倒退，因为倒退对他们而言没有利益;也不愿意前进，因为前进对他们来说也没有好处。

人人都是改革家，可是改革却不到位。有人说，中国没有政治改革。这种看法不全面。其实回顾过去，中国一直在进行中国特色的政治改革，比如从1980年代邓小平推动老干部退休制度，这本身就是一个非常重大的改革举措。这个举措使老一辈退下去，新的一辈接上来，是一个意义重大的进程。过去的几年中，不少人也一直在讲政治体制改革，也提出了一些比较好的问题，比如说，为什么要改革，改革要解决什么样的问题?对于改革，其实不一定一下子要讲清楚，可以提出问题，让大家充分讨论。