车补只能是补偿性的，不能是收益性的

中国青年报：关于公车改革，现在有两种观点：第一种是取消说，即一定级别以下官员取消公车；另一种是限制说，即认为取消公车不现实，应将注意力放在限制公车私用上。您更倾向哪一种观点？

叶青：公车私用是公车改革需要关注的重要问题之一，但不能仅限于这个问题。因为从现在的情况来说，即便公车不私用，也会出现巨大的浪费。拿我的例子来说，我到汉口开会一般都是坐地铁，如果换成单位派车，会增加买车的钱、油费、司机工资这些成本，车子还需要在开会的地方等一上午，其他人就用不了车了。所以说，想要治本，肯定需要在一定范围内取消公车，由公务人员自己解决出行问题，并发放一定数量的车补。

当然，车补的发放不能变质。现在有些政府部门在经历了所谓“车改”后，原本配公车的人不但继续坐着车，每个月还能额外领到一笔车补。在我看来，这样的行为与贪污无异，应该依法查处。

中国青年报：现在有一种反对车改的声音认为，许多领导干部平时工作很忙，如果取消公车，他们边开车边想事情有些不安全。您怎么看？

叶青：只要内心深处不想车改，什么理由都能想得出来。我当了10年的副局长，都是开自己的车，平均下来每年要跑3万多公里，也没出什么事情。关键问题是，一些官员的观念需要转变，不要以为有公车坐是天经地义，十几分钟的路程也要坐车。不少公司职员整天要到处谈业务，没专车跟着，也没出什么安全事故。人家都能做到，我们的官员为什么做不到？不认真开车，谁都会出事。

中国青年报：对于公车改革，您心中的理想方案是什么样的？

叶青：这要分三个层次。首先，要确定公车使用的范围，一个基本原则应该是，只有在职的公务人员才能谈配不配公车的问题，退休的官员不管级别多高，也不能配公车，更不用说车补了。其次，在职的公务人员里，由于当前各级地方政府的党政一把手事务特别多，他们可以有专用公车，除此之外，其他官员都不能有专用公车。最后，对于取消公车的公务人员，可以改为发放车补，但是车补只能是补偿性的，不能是收益性的。总的来说，发放车补以后的财政支出，必须要低于有公车时的财政支出。中央政府也应该给车补的发放划一条红线，各地在执行时只能低不能高。