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郑琦:解决党员队伍建设深层次问题
2013年04月23日15:59   来源:学习时报
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  关于党员主体地位的问题。有专家提出党在基层的工作要从“上级主体机制”向“党员主体机制”转变。长期以来,党建工作是以上级权力、意志为主导的“上级主体机制”,其标志为干部由上级任命、任务由上级交办、行为由上级规范、资源由上级分配。这种机制在计划经济体制下发挥过重要的作用。但是,随着市场经济的发展,社会形态发生了深刻变化,“上级主体机制”在实际操作中难以为继,需要向“党员主体机制”转变。有学者指出尊重党员主体地位,发扬党内民主,是解决基层党建内生动力不足问题的关键,可以激发党员的积极性和主动性。
  关于党员责权关系的问题。有专家提出过去在党员队伍管理中,我们更多地强调党员要尽义务,而对党员的权利强调不够,落实不到位。应该坚持权利义务的统一性,即党员既要有责任、有义务、有奉献,也要有权利、有温暖、有荣誉。市场经济强调利益驱动,党建工作也要强调利益驱动。当然这里的利益不是指简单的物质利益,物质利益既不具有持续性,也与党的宗旨、性质不符;而是指在人们权利意识不断提高的条件下,通过保障党员的各项民主权利,将《党章》赋予党员的各项权利落到实处,来驱动党员有效发挥作用。还有学者提出要合理界定党员责任的限度,如果责任超出党员所能承受的范围容易造成责任的虚化。同时,要注意党员之间也有积极党员和消极党员的差别,他们的权利和责任也不尽相同,应予以区别对待。
  本次研讨会是近日在河北省廊坊市召开的。来自中央党校党建部、全国党建研究会、北京大学、中共中央组织部、河北省委组织部等20多位党建领域的专家学者、实践工作者出席了会议。

(责编:万鹏、赵晶)


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