科学方法:用“一千只手”解决问题
惩治和预防腐败,是一场正义与邪恶的政治搏斗,又是各种矛盾交织的复杂斗争。运用科学方法防治腐败,必须善于从“一千个角度”观察问题,用“一千只手”解决问题。这就需要灵活运用唯物辩证法,努力做到具体问题具体分析。当前,应着重运用以下方法。
系统的方法。把反腐倡廉建设作为有机的系统来对待:在预防腐败方面,建设教育、制度、监督并重的体系;在惩治腐败方面,建设法律、党纪、政策协调的体系;在整体工作方面,努力形成面向经济、政治、文化、社会、生态文明发展,全面拓展惩治和预防腐败领域的工作体系。
改革的方法。坚持以改革统领反腐倡廉建设。对于那些经常发生、反复出现的问题,应善于从制度层面查找原因,通过改革解决问题。只有改革制度,才能从根本上为解决重大问题开辟道路。近年来不断推进的行政审批制度改革,就是通过改革解决重大问题的成功范例。
建设的方法。防治腐败重在建设。建设意味着不但要“破”、而且要“立”,意味着系统规划、统筹运作,意味着添砖加瓦、扶正祛邪,也意味着不但着力于反腐倡廉建设、而且着力于国家各个方面的现代化建设。只有经济、政治、文化、社会和生态文明建设都搞好了,防治腐败工作才能从根本上取得成效。
科技的方法。在新的时代条件下,防治腐败应积极运用现代科学技术,解决好可能导致腐败的细节问题。如采用现代科学技术,建立包括廉政档案、个人财产申报、个人道德诚信在内的领导干部廉政诚信信息系统;健全制度的“工艺流程”和“操作程序”,使选举、表决、监督等行为更为公开、透明和便捷;推行电子政务,开展网上审批,进行网上跟踪和监督检查;开展网络问政和网络行政,畅通群众诉求表达渠道;等等。
(执笔:邵景均)
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