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张蕴岭:新兴大国要能耐住性子
2013年04月19日13:24   来源:人民网-人民论坛
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任何一个国家的外交都是实用主义的

一般来说,外交是有分类目标的,总目标明确,即保证国家的独立、主权。分目标复杂多样,一是争取自己国家的各种利益,讨价还价;二是创造各种环境,比如通过外交方式避免战争等。实际上,外交从来主要都是求和平的,而不是求战争的。当然,外交也有掩盖性,但主要还是化解矛盾;三是通过外交扩大本国的作用。

当前,不少国人都认为中国外交软,我觉得这与中国的发展阶段、利益诉求方式、人们的感觉相关。比如,说中国的外交“软”,一个感觉是老在国际舞台上投弃权票,明明是不合理的,也不投反对票,大家认为中国应该敢于碰硬。不过,我们也要看到,凡是涉及到中国核心利益,如台湾问题和其它关系中国切身利益的问题,我们还是投反对票的。至于一些利益关系比较远的,为了不被卷进去,中国一般投弃权票。大家觉得,中国作为一个大国,老投弃权票有失身份,但在实际处理中也是考虑综合利益,需要考虑得多一些,即那些地方离我们比较远的、不想卷入其中的,摆脱出来,能够为我们提供一个可操作空间,或者换取其他的利益。很多人觉得,美国太霸道,应该与美国对着干,在现实中,要考虑对着干的结果,主要是对我国的利益有何影响,在现实外交中不能仅凭感情用事。对美国,也要看在什么事情上要对着干。大方面,还是要维持中美不对抗、寻求合作的大局,在此前提下,我们再去考虑战术、方法和综合影响。

说中国外交软,另一个感觉是在应对周边事务上的表现。很多人觉得,中国应该采取更强硬的措施。为什么大家觉得憋气呢?主要原因是认为中国现在强大了,应该硬起来。但事实上,现在的情况要比过去复杂多了,考虑的因素要多得多,发生的一些事情都会牵涉到各方的利益。比如,在我们改革开放之初,需要维持一个和平发展稳定的内外部环境,于是主动提出在钓鱼岛问题上“搁置争议”,其目的是为了实现中日建交这个大局,以创造有利于改革开放的大环境。现在,我们在钓鱼岛问题上不采取过激措施,也是考虑到综合的大环境。

因此,中国外交不能简单地用“软”与“硬”来看待,而是要看能否实现国家利益和有助于长远发展。比如,为了维护改革开放大环境,我们可以暂时把一些东西搁置,出现争端后可以避一避。那么,这样做就是好的。实际上,世界上任何一个国家的外交都是实用主义的,当然也有部分的理想主义成分,比如说推动价值观的传播、扩大自己的影响等,但更多的是一种现实主义,为各自国家的利益、定位和既定政策服务。

(责编:万鹏、朱书缘)

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