
“腐败”在今天是一个令各国执政者都伤透脑筋的话题,即便在一些官员相对清廉、政府机构办事效率较高的发达国家,腐败仍然无法被根除。甚至于,这种在整个社会的局部、小范围内发生的病症,却总是需要耗费巨大的社会资源来加以诊断和治疗。因此,反腐败斗争这一全球性的课题的研究,就必然要仰赖全球经验的交流借鉴。在这方面,英国学者劳伦斯·科克罗夫特的新著《全球腐败:现代社会中的金钱、权力和道德》一书提供给我们一个示例。作者以大量生动的案例为基础,旨在阐明腐败问题在各国、各地区之间所具有的惊人的一致性,而反腐斗争想要取得成效,就必须尽快建立全球性的反腐合作框架。
在对腐败现象的观察中,作者似乎十分看重“非洲经验”,谈及尼日利亚、索马里、坦桑尼亚和肯尼亚等好几个非洲国家的事例。而在这些国家,几乎都存在着跨国公司与国内特权阶层“合谋”的腐败模式。例如在尼日利亚,尽管奥巴桑乔政府总是以坚决的反腐姿态来维护其声誉,并赢得民众的支持,但由于作为支柱性产业的石油贸易给国内各个阶层都带来了源源不断的利益,使得政府不得不依赖贩卖国有资源来维持正常的运转,所谓“反腐”也就根本无法落实。
因此,作者所提及的非洲或拉美、亚洲国家的事例,都不是孤立的个案,其共通之处在于,“腐败集团”总是在全球金融资本快速流动、贸易一体化不断推进的过程中发展、壮大的,全球化时代的腐败行为也总是产生于国际间复杂的政治、经济互动。
这一新兴的腐败现象鲜明地体现在苏联解体之后的俄罗斯。在勃列日涅夫执政的苏联末期,腐败甚至已经成为政治生活合法而合理的一部分,只要腐败的程度不至于超出一定的限度,苏共政治局是默许其存在的。但是,这种有限的、尚可忍受的“受控腐败”,到了戈尔巴乔夫时期,却逐渐转变为一种危险的“竞争腐败”。当1991年政府开始发起大规模国有资产私有化运动之后,这种“竞争腐败”全面爆发,以至于到了上世纪90年代后期,由于“自由贸易”的发展,俄罗斯每年都有数百亿美元的资本外流,国家赤字居高不下,难以为继。
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