随着党的十八大胜利召开和新领导集体重大外交活动开始，新一轮中国国际战略逐步展开。

一

新一轮国际战略的展开基于中国发展的新高度。

经过30多年的改革开放和发展，特别是在2008年以来应对国际金融危机的过程之中，中国政治、经济、文化、社会、生态等各个领域都发生了显著变化，国家综合实力大幅提升。无论从国内生产总值（GDP）及其在世界占比、人均国内生产总值，还是从外汇总储备、进出口贸易、对外直接投资等方面，都可以看出中国经济规模的快速提升。在此基础上，以载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机等为代表的一大批科技成果实现重大突破，科技实力不断增强。文化建设进入新阶段，特别是社会主义核心价值体系构建、文化软实力提升、对外传播能力增强等从不同层面和不同角度共同促进文化发展。政治体制改革稳步推进，城乡按相同人口比例选举人大代表开始实行，基层民主在探索中前行，对人权的尊重和保障增强，行政体制和司法体制改革取得进展。政府、市场、社会三者之间的关系在开放和多样化条件下重新厘清和构建，信息化时代的社会建设和管理创新加强。适应国家安全需求的国防现代化建设在海、陆、空、天等多个领域取得长足进展，军队按照“能打仗”和“打胜仗”的要求不断提升遂行多样化任务的能力。概而言之，中国作为一个13亿人口规模和延续五千年文明体系的国度、民族和经济体，正不断跃居新高度。世界聚焦“中国道路”，加强对中国政治、经济、文化和社会管理等体制研究，认为这为世界其他国家探求发展道路增添一种参照。

二

新一轮国际战略的展开基于中国在国际体系中的新站位。

从1972年恢复联合国席位，到2001年加入世界贸易组织（WTO），再到主办博鳌亚洲论坛等，中国在国际体系中的地位和作用不断提升。从金砖国家层面看，中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五国的国土面积和人口规模的总和分别占世界的27%和43%，2011年底的国内生产总值、外汇储备、出口贸易额的总和，所占世界比重分别高达19.86%、37.62%、19.5%。其中，中国的贡献最为突出，对该机制发展具有重要意义。从地区合作机制层面看，中国作为上海合作组织、东盟与中国（10+1）、东盟与中日韩（10+3）、中日韩首脑会晤、中阿合作论坛、中非合作论坛等区域合作机制的创始角色，对这些机制已有进展和未来前景影响均举足轻重。同时，中国在东盟（10+3）、东盟地区论坛（ARF）、东亚峰会（EAS）、亚太经合组织（APEC）等地区组织中的作用日益凸显。从全球规制层面看，中国积极支持联合国进行改革并在2005年取得突破，在联合国人权理事会的创设和建章立制过程中发挥了重要作用，承担的联合国费用分摊比例十年内连续增长四次，提供的维和费用摊款名列第七，派出的代表开始出任联合国副秘书长和国际维和部队指挥官等职位。在世界卫生组织等联合国专门机构中，不仅出任高层管理人员的中国人增多，而且话语权和影响力提升。根据2010年国际货币基金组织和世界银行的股权结构和职能调整方案，中国在国际货币基金组织中的出资份额应从3.996%提高到6.390%，投票权应从3.806%提高到6.068%，超过德国、法国和英国，位列美国和日本之后的第三；在世界银行的投票权应从2.77%提高为4.42%，成为仅次于美日的第三大股东国。此外，中国在有关伊朗核问题六国对话机制（联合国安理会五个常任理事国、德国与伊朗对话机制）、有关朝鲜核问题的“六方会谈”框架（中美俄日韩朝）、有关全球气候变化问题的“基础四国”（中国、印度、巴西、南非）等解决地区和国际热点问题的小多边机制中的地位同样变得越来越举足轻重。概而言之，中国在国际体系中已经从扩大参与政治、经济、安全和人道主义事务，向积极推动变革乃至创新国际组织和规制发展。