三

新一轮国际战略的展开基于中国对世界大势的新判断。

21世纪以来，世界在“9·11”恐怖袭击、阿富汗战争、伊拉克战争、金融危机等一系列重大事件的剧烈冲击下，变革调整日趋深刻复杂，格局演变、关系重组、规制重塑加速。中国始终并越来越坚定地认为，和平与发展仍然是时代主题；和平、发展、合作、共赢已经成为时代潮流，浩浩荡荡，不可阻挡；要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。在此主题下，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，不可逆转；单个国家或国家集团越来越无法独自主宰国际事务，美欧等西方发达国家完全按照自己意愿操控国际体系的决心和能力相对减弱，亚非拉新兴经济体和发展中国家在快速发展过程中主体意识和塑造能力相对增强，多层面、多维度、多中心格局日趋明显；文化多样化和社会信息化持续推进，加快重塑各国社会政治生态；科技革命寻求突破，新技术和新产业酝酿破茧；全球和区域合作向更多层次更多方位拓展，各国相互联系和相互依存的程度空前加深，人类同居地球村、你中有我、我中有你的命运共同体意识不断增强。与此同时，国际金融危机的多方位影响仍在发酵，世界经济继续在防范危机和管理风险的双重压力下曲折前行，全球发展不平衡加剧，地区热点升温，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，军备竞争、恐怖主义、粮食安全、能源资源安全、网络安全等多种威胁相互交织共振，对维护世界和平和促进共同发展构成挑战。

依据世情发展，结合中国处境及国情和党情的变化，综观全局，中国的发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时，我国面临的风险和挑战前所未有，尤其是周边环境面临诸多新情况和新问题。未来随着我国进一步发展，新挑战和新压力还会增多。但是，正如党的十八大报告所指明的，只要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，依然能够赢得主动，赢得优势，赢得未来。特别是随着中国加快转变经济发展方式，进一步完善民主制度，大幅增强文化软实力，全面提高公共服务水平，积极推进生态文明建设，加快推进国防和军队现代化建设，继续促进人类和平与发展的崇高事业，进一步丰富“一国两制”实践和推进祖国统一，中国自身的发展和提升作为重要战略机遇期的决定性因素将提供更加有力的保障。