以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。继续转变经济发展方式是我国当前和今后相当长一个时期面临的最为紧迫的任务。它直接关系到未来我国国民经济与社会能否持续健康地发展,直接关系到我国国民经济的整体素质,也直接关系到我国的国际竞争力和抗风险能力。
充分认识转变经济发展方式取得的成果
一个时期以来,有一种观点认为,我国很多年前就提出要转变经济增长方式,自2007年之后又提出转变经济发展方式,似乎是转而未变。对此我们需要客观地冷静地来思考,要充分认识到经过多年努力,我国转变经济发展方式已经取得一定成果,大体表现在以下几个方面:
一是转变经济发展方式的理念已经深入人心并正在转化为自觉行动。当前,中央和各级地方政府已经把单位GDP能耗的降低等一系列指标作为硬性考核指标,环境评估已经成为项目开工的必备条件。广大人民群众已经认识到传统的经济增长模式不可持续,必须走可持续的发展道路,特别是近年在世界范围内发生的极端天气,越来越多的城乡居民认识到这是环境长期被破坏的结果,要保护环境,保护自己的家园,就需要转变生活方式。绝大多数城乡居民开始倡导并践行节约、环保和循环经济。不少企业已经建立循环经济系统,节约了能源和资源,还有的地方建立了循环经济产业园区。
二是开始形成有利于转变经济发展方式的体制机制。如为了保护环境,节约资源能源,阶梯电价、阶梯水价已经在全国范围内推广;商场和超市不准提供免费的一次性塑料袋;节能建筑的新标准已经颁布并在实践中贯彻执行;不少企业更加注重资源的循环利用,不仅减少了排放甚至实现了对资源的吃干榨尽,不对环境带来任何负面影响,同时也为企业增加了经济效益等。近年来随着科学技术的进步,小水泥、小火电、小化肥等能耗高的项目被强制关闭,代之以能耗低、效率高的大型特大型企业。
三是有利于转变经济发展方式的新技术不断被应用到实践中。随着科学技术进步,更多地利用可再生资源和能源,水电、太阳能发电、风电在我国能源供给中的比重逐步加大,一些节电、节能产品被广泛应用,如用LED灯具代替白炽灯;感应式水龙头的应用节约了大量的水;中水的利用实现了水资源的循环利用;企业内部科学技术进步既提高了劳动生产率,又节约了资源和能源。从总体效果来看,我国的资源和能源的利用效率在不断提高、单位GDP能耗不断降低,环境在逐步改善,特别是一些特大城市和大城市的环境总体越来越好。
四是经济社会的协调性进一步凸显。近年来,我国加大了改善民生的力度,教育、医疗、住房等群众反映强烈的问题正逐步得以化解,广大人民群众更多地分享到了改革开放成果。
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