培育信息消费市场

　　2012年，杭州市为全市建立2000个覆盖全城的免费WiFi热点。在杭州，市民和游客只要搜索i-hangzhou就可以免费上网。北京“驴友”陈安就对杭州免费WiFi赞不绝口。“在西湖边，能随时把看到的美景和朋友分享，我刚刚用手机预订了一张回北京的飞机票，这真是太方便了。”陈安说。

　　信息消费离不开高速宽带网络和智能平台的支撑，同时信息消费也离不开良好的政策环境。近年来，在培育和完善信息消费市场方面，我国政府部门围绕促进扩大信息基础设施建设、改善网络消费、加强个人信息保护、推动引导民间资本投资电信行业等方面，出台了一系列的政策、规划和标准规范。

　　为了解决信息基础设施相对滞后和信息消费环境不佳的问题，2012年3月，工信部在全国开展进行宽带普及提速工程。工信部部长苗圩首次提出宽带发展的近期目标：到2015年，实现宽带接入用户2.5亿户。在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20M以上，农村平均达到4M以上。

　　同时，在立法推动下，我国信息消费环境也正明显地改善。2012年12月，全国人大常委会正式审议通过了关于加强网络信息保护的决定，可以说是为个人安全有序地进行信息消费打了一针强心剂。此外，与之相配套的个人信息保护国家标准也已于今年2月1日开始实施。这标志着在我国个人信息消费领域，信息保护已经进入有章可循的阶段。不过，在今年“两会”上，很多代表委员认为我国围绕信息消费的立法还不够，他们呼吁继续加强对个人信息保护的立法，为信息消费的高速发展保驾护航，充分发挥信息消费潜力。

　　此外，目前我国消费政策主要是鼓励有形产品的消费，对信息内容与服务方面的激励政策尚属空白。为此，工信部表示今年将推动实施信息消费激励政策。有专家评论，这将预示着信息消费将迎来燎原式的发展，也必将成为推动经济结构调整的重要力量。中国电子学会秘书长徐晓兰建议，国家针对信息消费出台相关刺激政策时，应该特别考虑加大对信息服务业的投入力度，引导社会投资向信息产品和信息服务领域倾斜。“在信息消费中，如果没有国家搭建的信息化平台，信息消费就无从谈起。”徐晓兰如是说。（记者 谭 辛）