经济复兴的重要伙伴
中国的经济发展离不开非洲。中非贸易额从2000年的106亿美元增长到2012年的1984亿美元,中国已经是非洲最大贸易伙伴;中国对非直接投资存量由2003年年底的4.9亿美元迅速增长到了2011年年末的147亿美元;中国从1992年开始进口非洲原油,从当年的50万吨增长到2010年的7085万吨,近年来,来自非洲的原油约占中国原油总进口量的 30%。中国在非洲的经济利益涉及多个方面,其中最为重要、最为迫切的是实现中国资源和能源进口的多元化。如同任何大国都有明确的海外能源利益和能源战略一样,中国也无需刻意回避它在非洲的能源需求,对于部分西方人士对中非能源合作迅速发展表现出的不适、惊恐乃至批评,也不宜过于惊慌失措。
中非经贸合作还有助于中国企业积累参与全球化的经验,这是中国企业对非“走出去”的重要意义之一。中国企业深度参与非洲的投资、贸易和工程建设,可以在海外市场拓展、企业管理、资本运作、风险规避,以及如何处理与当地政府、民众和国际社会的关系等方面积累宝贵经验。中国企业在非洲投资过程中所受的诸如环境保护、劳资关系等方面的国际压力及批评也在一定程度上有助于它们完善企业社会责任,规范自身行为,提高它们对国际经济运行规则的认知。
中非经贸合作的本质特征在于互利、互惠与共赢。中国商品适应了普通非洲人的消费水平,提高了他们的生活质量;中国对非洲投资带动了非洲经济发展,特别是提升了非洲国家基础设施建设;非洲的原材料价格因为中国需求的增加而显著提高了其价格,这对非洲经济复兴是极为有利的。为进一步提高非洲国家的创新能力和出口创汇能力,中国在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲国家建设经贸合作区。为解决部分资源贫瘠国家与中国存在的贸易逆差问题,中国从2005年起逐步给予非洲最不发达国家对华出口商品零关税待遇。无需否认,中国对非外交有自己的战略意图,但中国对非外交的基本出发点是帮助非洲国家摆脱经济依附,实现发展中国家的共同发展。中国发展不仅造福自身,也将惠及非洲和世界。
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