人民网北京3月29日电（记者 万鹏）2月3日，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求把落实收入分配政策、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，具体地说就是“限高”、“扩中”、“提低”，特别是扩大中等收入者比例。人力资源和社会保障部劳动工资研究所副研究员王宏最近撰文《如何扩大中等收入劳动者群体》，将视角聚焦到“工薪劳动者及其劳动报酬”上，提出了“中等收入劳动者”概念与收入标准，分析了群体规模与现状，并就“扩中”路径及工资调控政策提出相关建议。我们陆续摘选其重要章节，与网友一起探讨相关话题。

我国应选择“由政府引导和推动的、自发与自觉相结合的路径”

王宏指出，预计到2020年建成全面小康社会时，会有35%-40%城镇家庭中的劳动就业者步入“中等收入劳动者”群体行列。这是我国经济和社会正常发展可达到的目标（avilable），也是中等发达国家中产阶级占比的一般水平。中等收入者占主体的社会分配格局是整个经济、社会、文化、政治各方面综合发展的产物，它是以“产业结构高度非农化、高度城镇化、居民收入和生活水平普遍提高”为经济基础，以“教育普及、政治平等民主、科技发达、文化繁荣昌明”为社会特征，以“专业人员和技术职业占主体”为职业表征的一种社会分配格局。

当前欧美日等发达国家以及韩、新、台、港等新兴市场经济国家（地区）的中产阶级人口基本成为社会的主体，大致占总人口的35%-70%。各国中产阶级发展壮大的历史可以分成两种路径。第一种路径，是英、法、德、美等老牌资本主义国家经历的、自发式“中产之路”。第二种路径，是包括日本、北欧以及多数新兴市场化国家在内的、政府引导或推进式发展路径。反观我国的现实基础，有三个最大的现实国情：一是社会主义市场经济体制，二是已深度介入全球经济一体化，三是快速工业化、城市化，正处于经济转型的关键期。因此，我国要实现中等收入群体持续扩大，应当选择“由政府引导和推动的、自发与自觉相结合的路径”。

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