外国专家谈“中等收入陷阱”（下）：稳中求进 方能不落“陷阱”

陷入的教训——

创新动力不足

泰国、菲律宾、马来西亚自上世纪60年代即进入中等收入国家水平，可至今没有成为高收入国家，被认为陷入了“中等收入陷阱”。

庄巨忠（亚洲开发银行副首席经济学家）：当低收入国家成为中等收入国家后，工资上涨，从而相较于低收入国家，其劳动密集型产业缺乏竞争力；同时产业升级不到位，又无法和高收入国家在高端市场相竞争。

因此，摆脱“中等收入陷阱”的关键在于产业升级，从劳动密集型产业转型到技术密集型产业，加强自主创新。进行产业升级首先需要高效的企业，其次政府要提供有效的市场条件，包括需要较好的宏观经济环境、有效的价格信号、人力资本的积累、基础设施的完善、产权保护制度，以及稳定的社会政治秩序等。

泰国、菲律宾过去一段时间政治环境不稳定，泰国受亚洲金融危机影响，宏观经济环境出现波动。菲律宾虽然有产业政策，但没有得到有效执行。马来西亚情况较好，目前人均年收入约为1万美元，预计几年后可能进入高收入国家行列。

顾清扬（新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授）：一个国家之所以落入“中等收入陷阱”，不仅是经济问题，也是社会制度，甚至政治制度问题，经济发展滞缓只是这些问题的综合反映。

实际上，“中等收入陷阱”重点表现在一个国家的制度是否能实现从落后到现代的跨越。这些东南亚国家在起步阶段经济增长较快，但在制度方面发展较慢，使整个国家在经济、社会、政治方面没有跃升到发达国家水平，陷入了“中等收入陷阱”。

一方面，政治民主形式畸形。菲律宾等国在政治民主方面过于强调西方民主，没有和本国国情相结合，导致本国政府软弱。政府管理能力落后，导致经济发展和市场规范难以到位。

另一方面，在这些国家，利益集团和利益操作太强化，真正的民主和民生问题没有得到很好的解决，收入分配差距扩大。此外，这些国家创新能力不强，产业升级滞后，过度依赖出口，随着出口的拉动作用减弱，经济增长就会迟缓，也就是说，这些国家的现代化能力受到了遏制。马来西亚的情况相对较好一些，但也存在不少问题。